용산공원, 생태 단일공원으로 조성…2018년 임시 개방

용산공원이 기존 6개 단위공원에서 단일공원으로 통합·조성되며 2018년부터 일부 구역은 임시 개방된다.


국토교통부는 제11차 용산공원조성추진위원회 심의를 거쳐 이 같은 내용의 '용산공원정비구역 종합기본계획 변경'을 22일 확정·고시한다고 21일 밝혔다.

국토부 관계자는 "이번 종합기본계획 변경은 지난 2011년 확정한 용산공원정비구역 종합기본계획에 전시작전권 전환 연기에 따른 한미연합사 잔류·설계비 확보 지연·신분당선 연장 노선 결정 지연 등 여건 변화를 반영한 것"이라고 설명했다.

우선 공원체계가 당초 6개 단위공원(생태축공원, 문화유산공원, 관문공원, 세계문화공원, 놀이공원, 생산공원)에서 생태 축을 따라 역사·문화·예술·스포츠 등 콘텐츠를 배치하는 단일공원으로 변경됐다.

임시개방 등 단계별 조성계획도 수정됐다. 전체 공원조성은 당초대로 2027년까지 완료하되 국민 관심과 여건 변화를 감안, 단계별 조성계획을 수정키로 한 것.


우선 2018년까지 설계·조사 등을 마치고 보전이 양호한 지역은 임시 개방키로 했다. 임시개방지역 외에도 필요 시 임시 탐방로 등을 설치할 예정이라고 국토부는 설명했다.

국토부는 △2019~2021년 임시개방 지역 확대 및 부분적인 조성 착수 △2022~2024년 본격 공원 조성 △2025~2027년 남북녹지축 연결·중앙호수·한미연합사 잔류지역 공원조성 등 전체 공원조성을 진행할 계획이다.

미군기지 이전 재원(3조4000억원) 마련을 위해 산재부지(18만㎡) 용도를 당초대로 일반상업지역(용적률 800% 이하)으로 하되 경관 등 주변 도시여건의 특성을 감안해 이전비용 확보를 전제로 서울시와 협의, 산재부지별로 용적률 상·하향 조정 등 신축적인 개발을 추진한다.

복합시설조성지구는 주변지역 용도에 부합하는 기능·규모를 고려해 지역거점 기능을 하도록 하고 공원네트워크 확산의 시작점으로 조성된다. 예컨대 캠프킴은 용산 부도심과 도심을 연결하는 결절점 역할로, 유엔사·수송부는 한남재정비촉진지구의 중심상업 기능을 담당케 된다.

용산공원 비전을 법 취지에 맞게 '민족성․역사성 및 문화성을 갖는 자연생태 및 국민휴식 공간인 국가공원'으로 수정했다. 접근방식으로 과정중심의 공원을 지향하면서 '역사를 존중하는 계획·생태적 계획·통합적 계획·참여적 계획'을 추가했다.

공원이용자의 편의성 향상, 공원경관 개선 등을 위해 지하공간개발 기본구상을 정립하고, 보행, 자전거 및 신교통수단 동선체계를 수정했다. 다만 분당선 연장선 공원경유 계획은 용산역세권 개발사업 무산으로 구체적인 노선 및 역사 위치 등이 결정되지 않아 이번 변경계획에서 제외됐다.

국토부는 '용산공원정비구역 종합기본계획 변경'이 확정됨에 따라 용산미군기지 이전(2016년 예정) 및 부지 반환시기에 맞춰 공원조성 공사에 착수(2019년)할 수 있도록 기본설계(2016년), 실시계획(2018년) 등 후속 절차를 추진해 나갈 계획이다.