서울시, 장애인가족 맞춤형 통합서비스 지원

서울시가 장애인과 가족들의 바람을 현실화 할 수 있는 서비스 지원 체계 구축으로 장애인가족 지원을 확대한다.

서울시는 22일 '2018년 장애인가족 통합서비스 지원계획'을 밝혔다. 장애인 돌봄 부담을 지고 있는 장애인가족의 종합적‧개별적 희망사항을 수용하며 사회적‧ 심리적 어려움을 해소, 장애인가족 삶의 질을 높이려는 취지다.


가장 큰 변화는 장애인가족 욕구파악과 장애인가족지원 서비스 체계 구축을 위해 힘써왔던 복지재단의 장애인가족지원센터를 지난해 민간으로 이관, 광역센터 1개소와 기초센터 5개소로 확대·신설된 것이다. 이는 장애인가족의 복합적․개별적 서비스욕구 해소 및 동료상담, 사례관리 등 이용자 중심의 체감도 높은 서비스를 위한 시도다.

올해에는 자치구 공모를 통해 기초 장애인가족지원센터 8개소를 신설, 총 14개(광역 1, 기초 13)의 센터를 운영할 예정이며 2020년까지 전 자치구로 지속 확충할 계획이다.

광역 장애인가족지원센터는 사례관리 담당, 가족상담 담당 등 총 5명의 인력으로 서비스 개발‧보급, 동료상담가 양성, 기초센터 운영지원, 실적‧사례 통합 관리 등의 역할을 수행하며, 운영은 공모에 의해 선정된 당사자인 (사)전국장애인부모연대가 맡고 있다.


기초 장애인가족지원센터는 사례관리 담당, 가족상담 담당 등 총 4명의 인력이 광역센터의 지원을 바탕으로 찾아가는 상담 및 사례관리, 부모교육 및 비장애형제자매 지원 (가족역량강화), 긴급돌봄 지원 등 당사자 중심의 직접적인 서비스를 제공하며, 각 자치구별로 사업자 공모를 통해 운영 주체를 선정했다.

시는 장애인가족지원센터 신설과 함께 복지재단, 장애인복지관, 자치구와 동 주민센터, 민간기관 및 단체 등을 모두 아우르는 종합적이고 체계적인 장애인가족지원을 위해 각 기관 간 역할 정립과 지속적인 협력을 추진하고 있다.

지난 7년 간 장애인가족지원센터를 설치‧운영해 온 복지재단은 장애인지역 누리팀을 신설해 전수조사, 정책 연구 등의 기능과 함께 그간 경험을 바탕으로 장애인가족지원 민관협력을 추진한다.

장애인복지관은 서울 전역 48개소 복지관 인프라와 네트워크를 바탕으로 방문상담과 재활치료, 취업지원 등 지역사회 통합을 위한 역할을 수행한다. 서울시는 시와 약정한 장애인가족지원 거점복지관(서울시립남부장애인종합복지관, 서부장애인종합복지관, 성민복지관, 구립서초한우리정보문화센터)을 중심으로 돌봄가족 휴가제, 발달장애인 가족휴식지원 사업 등을 진행한다.

거점복지관은 각 권역별 장애인복지관과 장애인가족지원 운영 방안에 통일성을 갖추는 동시에 보다 고도화된 역할 분담 및 원활한 소통을 추구하며 예년보다 더욱 체계적인 장애인 가족지원에 힘을 보탤 전망이다.

시는 자치구별로 복지관, 학계, 자치구 부서 및 동 주민센터 장애인담당, 복지재단, 장애인가족지원센터 등이 참여하는 장애인가족지원 거버넌스 (민관협력단)를 운영할 계획이다. 거버넌스(민관협력단)의 매월 정기 모임을 통해 상호 간 정보의 공유, 컨설팅, 협력방안 논의 등을 통해 시너지 효과를 기대하고 있다.

이외에도 대학부설기관, 심리상담소, 민간단체 등 민간 사업자와 손잡고 ‘발달장애인가족 휴식지원 사업’과 ‘발달장애인 부모상담지원 사업’을 진행하여 각 사업의 특성을 살리고 있다.

지난해까지 발달장애인가족 휴식지원 사업은 소득 기준(전국가구 평균소득 150% 이하)을 책정했으나 장애 자녀 학습 및 돌봄에 지출이 큰 것을 감안, 올해부터 소득기준을 폐지해 돌봄 가족 여행, 당사자 돌봄 등을 지원한다. 발달장애인 부모상담지원 사업 또한 경제적 부담을 감안, 소득기준을 폐지함과 동시에 우울증 등 상담을 지원한다.

김인철 서울시 복지본부장은 “장애인가족지원을 위해 노력하고 있는 각 기관의 노고에 감사드리며 앞으로도 각 기관들과 긴밀히 소통하고 협력하며 장애인가족 모두 행복한 서울을 만들겠다”고 밝혔다.