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8월 고용률 0.3%p 하락…구직단념자도 5만1000 명 증가

(종합) 정부 "제조업·서비스업 고용 둔화, 생산연령인구 감소 원인"

머니투데이 세종=박경담 기자 |입력 : 2018.09.12 17:03
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인구 대비 취업자 수를 뜻하는 고용률이 3개월 연속 하락했다. 취업자 수 증가 폭이 2개월 연속 1만명에 못 미친 가운데 실업자는 증가하는 등 고용 부진이 심화됐다. 정부는 일자리 통계를 만회할 단기 대책을 마련키로 했다.

통계청이 12일 발표한 ‘2018년 8월 고용동향’에 따르면 지난달 만15~64세 고용률은 66.5%로 전년 대비 0.3%포인트 떨어졌다.

고용률은 해당 연령대 전체 인구에서 취업자가 차지하는 비중을 말한다. 만15~64세 고용률은 지난 6월부터 3개월 연속 하락했다. 만15세 이상 전체 인구를 분모로 한 고용률은 60.9%로 역시 0.3%포인트 하락했다. 하락세는 7개월째 계속됐다.

전체 취업자는 2690만7000명으로 1년 전과 비교해 3000명 늘었다. 취업자가 1만명 감소한 2010년 1월 이후 가장 저조한 지표다.

취업자 증가폭은 지난 2월 10만4000명으로 떨어진 뒤 7개월 연속 10만명 안팎을 기록했다. 지난해의 경우 8월(20만8000명)의 증가폭이 가장 작았다.

산업별로 보면 제조업 취업자는 전년보다 10만5000명 줄었다. 제조업 취업자는 한국GM 군산공장 폐쇄, 성동조선 구조조정 등으로 지난 4월부터 감소했다. 도소매업(-12만3000명), 사업시설관리·사업지원 및 임대서비스업(-11만7000명)도 취업자가 10만명 넘게 줄었다. 숙박 및 음식점업(-7만9000명)까지 포함하면 최저임금 종사자가 많은 산업에서 사라진 일자리는 31만9000개다.

취업자 증가를 제약하는 구조적 요인 중 하나는 인구다. 만15~64세 생산연령인구는 지난해 감소로 전환했다. 지난달엔 전년 대비 7만1000명 줄었다. 일할 사람 자체가 적어지면서 취업자도 감소했다. 여기에 △자동차·조선산업 구조조정에 따른 실업 △최저임금 인상으로 인한 고용위축 △자영업 과당경쟁 등이 고용을 위축시킨 이유로 꼽힌다.

빈현준 통계청 고용통계과장은 “인구만으로 현재 수준의 취업자 증가 폭 둔화를 설명하긴 어렵다”며 “제조업을 비롯해 전반적인 경기가 좋지 않은 상황이 반영됐다”고 말했다.

기획재정부는 “8월은 제조업 고용 부진, 생산가능인구 감소 영향이 지속되는 가운데 서비스업 고용도 감소 전환되며 취업자 위축이 지속되고 있다”고 밝혔다.

실업자는 전년 대비 13만4000명 증가한 113만3000명을 기록했다. 8월 기준으로 외환위기 직후인 1999년 8월 이후 가장 많다. 청년실업률 역시 10.0%로 1999년 8월 이후 가장 높다.

취업을 희망하지만 구직 활동을 포기한 ‘구직 단념자’는 53만3000 명으로 지난해 같은 기간보다 5만1000 명 늘었다. 이는 공식 실업률에 잡히지 않는다. 이들을 포함한 넓은 의미의 실업률을 뜻하는 ‘고용보조지표3’는 11.8%로, 지난해 같은 기간보다 0.7%포인트 상승했다.

정부는 고용지표가 나온 뒤 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 정부서울청사에서 경제관계장관회의를 열어 일자리 창출 방안을 논의했다. 김 부총리는 “연내 하나의 일자리라도 더 만들겠다는 각오로 전부처가 가용한 수단을 모두 동원하겠다”며 “탄력근로제 단위기간 조정, 최저임금 인상속도 조절 등 시장에서 지속 제기된 이슈에 대한 합리적 대안을 만들기 위해 당청과 협의를 시작하겠다”고 말했다.

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