10월 실업률 13년만에 최고, 고용률은 9개월째 내리막

빈현준 통계청 고용통계과장이 14일 정부세종청사 기획재정부 브리핑실에서 10월 고용동향을 발표하고 있다. 통계청 발표에 따르면 10월 취업자는 건설업 고용 개선, 서비스업 취업자 증가 등으로 전년동월 대비 약 6만4000명이 증가한 약 2709만명 이다. 그러나 실업자는 전년동월 대비 약 7만9000명이 증가한 97만 3000여명으로 조사됐다. 2018.11.14/뉴스1 <저작권자 ⓒ 뉴스1코리아, 무단전재 및 재배포 금지>

10월 기준 실업자의 숫자가 국제통화기금(IMF) 금융위기 시절인 1999년 이후 19년 만에 가장 많았다. 실업률 역시 같은 기준으로 13년만에 가장 높았다. 고용률은 9개월째 하락하며 글로벌 금융위기 이후 최장 기간 내리막길을 걸었다.

통계청이 14일 발표한 '2018년 10월 고용동향'에 따르면 지난달 실업률은 전년동월대비 0.3%포인트 상승한 3.5%다. 4개월 연속 상승세다. 계절적 요인이 큰 실업률을 10월만 비교할 때 2005년 10월(3.6%) 이후 가장 높은 수치다.


실업률은 경제활동인구 대비 실업자의 비율이다. 실업자가 늘면서 실업률이 부진했다. 지난달 실업자는 전년동월대비 7만9000명 늘어난 97만3000명이다. 실업자는 올해 들어 9개월 연속 100만명 이상이었다.

지난달 실업자가 100만명 아래로 내려갔지만 좋은 징조로 볼 수 없다. 10월은 통상 실업자가 적은 편이다. 공무원 시험 등 '이벤트'가 거의 없기 때문이다. 직업이 없더라도 구직활동에 나서면 실업자로 잡힌다.

그럼에도 지난달 실업자가 100만명에 육박했던 것은 고용상황이 좋지 않았기 때문으로 풀이된다. 지난달 기록한 97만3000명의 실업자는 10월 기준으로 1999년(110만8000명) 이후 가장 많았다.


지난달 고용률은 전년동월대비 0.2%포인트 하락한 61.2%다. 지난 2월 이후 9개월째 하락세다. 고용률이 9개월 이상 하락한 건 2008년 6월부터 2010년 1월(20개월) 이후 처음이다.

최근 몇 년간 추세를 감안하면 고용률이 장기간 하락세를 기록한 건 이례적이다. 고용률은 지난해까지 꾸준히 상승했다. 2013년 59.8%였던 연간 고용률은 지난해 60.8%까지 치솟았다. 그러나 올해는 그 흐름이 끊겼다.

고용률은 15세 이상 인구에서 취업자가 차지하는 비율이다. 경제협력개발기구(OECD)는 15~64세의 고용률을 비교기준으로 삼는다. 이 기준으로 하더라도 지난달 고용률은 전년동월대비 0.2%포인트 하락한 66.8%다.

고용률을 연령대별로 살펴보면 40~50대의 상황이 악화됐다. 40대의 고용률은 79.1%로 지난해 같은 기간보다 0.7%포인트 하락했다. 50대의 고용률 역시 0.6%포인트 하락한 75.5%다.

취업자수는 지난해 같은 기간보다 6만7000명 늘었다. 4개월 연속 10만명을 밑돌았지만 7월(5000명), 8월(3000명), 9월(4만5000명)보다 상황은 나아졌다. 전반적으로 9월과 비슷한 흐름이었지만 일부 업종에서 증가세를 보였다.

건설업 취업자 증가폭은 지난달에 6만명을 기록해 9월(4만5000명)보다 늘었다. 전기·운수·통신·금융업도 같은 기간 취업자수가 12만1000명에서 13만명으로 확대됐다. 사업·개인·공공서비스업은 5만6000명에서 6만6000명을 기록했다.

일부 기저효과도 들어갔다. 지난해 9월 31만4000명이었던 취업자 증가폭은 10월에 28만1000명으로 축소됐다. 취업자수는 전년동월과 비교하기 때문에 지난해 10월 상대적으로 부진했던 취업자수 지표가 올해 반영됐다.

일부 지표는 긍정적인 모습을 보였다. 지난달 청년층(15~29세) 고용률은 전년동월대비 1.1%포인트 상승한 42.9%다. 청년층 취업자수는 4만1000명 늘었다. 청년층 실업률은 0.2%포인트 하락한 8.4%다.

그러나 체감상황을 보여주는 청년층 확장실업률(고용보조지표3)은 0.9%포인트 상승한 22.5%로 결이 달랐다. 고용보조지표3은 실업률을 보완하는 지표로서 가장 포괄범위가 넓다.

통계청 관계자는 "취업자 중에서 근로시간이 무척 짧은 시간 관련 추가취업가능자와 취업준비생 등 잠재경제활동인구로 분류되는 비경제활동인구가 증가했기 때문"이라고 말했다.

이 밖에 최근 감소 추세를 보였던 서비스업 취업자수가 지난달 5000명 늘어난 것도 긍정적인 신호로 여겨진다. 하지만 고용원 있는 자영업자가 13개월만에 감소로 돌아서는 등 긍정과 부정의 신호가 혼재했다.

김동연 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 "고용상황이 엄중하지만, 단기간 개선되기는 어려울 것"이라고 말했다. 홍남기 후보자 역시 "고용상황이 여전히 엄중하다"며 "일자리 창출여력 확충이 굉장히 시급하다"고 밝혔다.