말레이, 인종 우대정책 '부미푸트라' 건드리려다…

머니투데이

김준석 인턴기자

8일(현지시간) 말레이시아 정부의 UN 인종차별철폐협약(ICERD) 가입에 반대하는 말레이계 무슬림 시위대의 모습/AFPBBNews=뉴스1

마히티르 모하맛 말레이시아 정부가 인종에 기반한 구별, 배척, 제한 또는 우선권 부여 등을 금지하는 UN 인종차별철폐협약(ICERD) 비준을 추진하자 혜택을 받아온 말레이계가 강력 반발하고 있다. 정부는 역풍을 맞고 비준 추진 중단을 선언했으나 말레이계와 야당은 시위에 나서고 있다.

9일(현지시간) 말레이메일 보도에 따르면 전날 말레이시아 수도 쿠알라룸푸르에서는 민족주의·이슬람주의 야당 범통일말레이국민조직(UMNO)와 범말레이시아이슬람당(PAS) 주도로 5만5000여명의 말레이계 주민들이 대규모 ICERD 반대 시위를 벌였다.

ICERD에 비준을 위해서는 인구의 50.1%을 차지하는 말레이계 우대정책인 '부미푸트라'의 개정 혹은 폐기가 필요하다. 이에 반발해 말레이계와 민족주의 및 이슬람주의 야당은 부미푸트라 사수를 위해 시위에 나섰다.

부미푸트라는 말레이계의 뒤처진 경제력을 끌어올리기 위한 정책으로 1971년 도입됐다. 이에 따라 인해 국립대학은 정원의 70~80%를 말레이계로 뽑아야 하며, 증시 상장을 위해서는 말레이계 지분이 30%를 넘어야 한다. 또 공공사업이나 정부조달 사업의 경우 말레이계만 가능하다.

블룸버그통신에 따르면 2016년 말레이계 가구당 월평균 소득은 1970년에 비해 36배 뛰어오른 6267링깃(약 169만1588원)으로 같은 기간 22배 상승한 중국계(8750링깃, 약 236만2237원)보단 작지만 격차가 줄고 있어 부미푸트라가 역할을 했다고 분석했다. 하지만 각종 말레이계 보조금이 근로의욕 저하로 이어지며 국가경쟁력 약화와 외국인 투자 위축을 가져왔다는 비판도 꾸준히 제기됐다.

현지 일간지인 말레이메일에 따르면 마히티르 총리는 9일 "말레이계는 보조금을 받고 있음에도 불구하고 여전히 다른 종족에 비해 뒤처져 있다"며 "일할 노력조차 하지 않는다"고 독설을 날렸지만 ICERD 비준에 대한 질문에는 말레이계를 의식해 "ICERD 비준을 할 수 없다"고 밝혔다. 차기 총리로 사실상 내정된 이브라힘 PKR 총재 또한 지난달 블룸버그와의 인터뷰에서 "인종 기반 정책은 폐기돼야 한다"며 부미푸트라 폐기까지 언급했으나 역풍을 의식해 2일 "ICERD를 비준하지 않는다는 정부 방침이 확고한 만큼 집회를 강행하지 않길 바란다"고 호소했다.

197개 UN 가입국 중 ICERD 비준 또는 서명을 하지 않은 나라는 14개국이다. 말레이시아를 비롯해 미얀마, 브루나이, 북한 등이 여기에 속한다.