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박근혜 국정철학? 박정희 前대통령 보면 '딱'

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  • 유영호 기자
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  • 2012.12.20 17:42
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[박근혜 대통령 시대]실용·안정이 양대 키워드…전문가·관료 중심 내각에 책임 장관제

'과거를 보면 미래를 알 수 있다.' 새롭게 열린 박근혜 시대의 국정운영 기조가 초미의 관심사로 떠오른 가운데 박정희 전 대통령의 과거 국정기조를 통해 박 당선자의 앞날을 미리 엿볼 수 있다는 전문가들의 관측에 힘이 실리고 있다.

박근혜 당선인은 어머니 육영수 여사 서거(1974년) 이후 22살의 나이에 퍼스트레이드 역할을 수행하면서 아버지 박정희 전 대통령의 국정운영을 옆에서 지켜봤다. 당시 어깨너머로 배운 박 전 대통령의 국정운영 스타일이 지금 박 당선인 정치철학의 기반이 됐음은 공공연한 비밀이다.

박 전 대통령의 국정운영 기조를 관통하는 키워드는 '실용성'이다. 그는 정치적 판단보다는 실무능력이 출중한 전문가와 관료들을 믿고 국정을 맡겼다. 전체 회의 등을 통해 내각에 큰 밑그림에 대한 메시지를 전하되 성과를 창출하기 위한 세부 전략은 각 부처 장관이나 참모들에게 위임했다. 장관이나 참모들은 위임받은 권한 안에서 자유롭게 실행계획을 짜고 이후 실제 성과로 평가를 받았다.

경부고속도로 준공을 총괄했던 고(故) 주원 전 건설부 장관은 생전에 "박 전 대통령이 장관에 임명하면서 처음 한 말이 '소신껏 해 보라. 어려운 일이 있으면 내게 직접 말하라'라고 했던 것"이라며 "대통령의 전폭적인 지지는 428㎞의 경부 고속도로를 2년5개월 만에 준공하는 데 큰 힘이 됐다"고 회고했다.

실질적인 성과를 도출해내기 위해 국정 운영의 '안정성'도 중시했다. 이런 철학은 특히 인사 분야에서 두르러지게 나타났다. 정치적 영향력보다는 실무에 밝은 관료나 전문가들을 엄선해 경제부처의 수장으로 삼았고, 단기간의 공·과로 평가해 자주 인사를 단행하기보다는 신임을 가지고 성과를 낼 시간을 줬다. 박 전 대통령 재임 시절 부총리, 재무부(현 기획재정부) 장관, 상공부(현 지식경제부) 장관 등의 평균 임기는 각각 2.3년, 1.6년, 2.7년에 달한다.

정부 정책에 비판적이던 전문가를 장관으로 영입하는 파격도 이뤄졌었다. 박 전 대통령이 당시 서강대 교수이던 남덕우 전 총리를 재무부 장관으로 발탁하면서 "남 교수, 그동안 정부 정책에 대해 비판 많이 하던데 이제부터 맛 좀 봐"라고 우스개 소리한 것은 유명한 일화다. 남 전 총리는 재무부 장관을 4년11개월간 지낸 후 부총리 겸 경제기획원 장관으로 임명돼 다시 3년3개월간 우리나라 경제정책을 총괄했다.

박 당선인의 국정운영 기조도 이처럼 '실용성'과 '안정성'에 무게중심을 둘 것이라는 것이 전문가들의 관측이다.

이와 관련, 박 당선인 캠프 관계자는 "성과를 전제로 각 부처가 소신 있게 일을 할 수 있는 분위기를 만들어 줄 것"이라며 "장관에게 실질적인 권한을 주고 책임도 함께 부여하는 형태가 될 것"이라고 설명했다.

또 다른 관계자 역시 "박 당선인이 박 전 대통령의 통치스타일, 리더십, 용인술 등에 영향을 많이 받았다는 것은 분명한 일"이라며 "특히 용인술에 있어 장관 등 내각 인사의 경우 정치적 영향보다는 실무에 밝고 개인능력이 출중한 교수 등 전문가나 전·현직 관료 출신들이 약진할 것"이라고 전했다.



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