유엔안보리, 중러 반대로 합의도출 무산(종합)

19일(현지시간) 열린 한반도 긴장과 관련 유엔안전보장이사회 긴급회의가 한미와 북중러간의 입장차만 확인한 채 결렬됐다.


이날 오전 11시부터 8시간 30분 동안 마라톤 회의를 진행했지만 중국과 러시아가 연평도 공격의 주체로 북한을 명시적으로 규탄하는 내용을 성명서에 담는데 반대, 성명서 채택이 무산됐다.

긴급회의 소집을 요구한 비탈리 추르킨 유엔주재 러시아 대사는 회의 후 "현재 상황에서 최대한 자제를 요구하자고 제안했으나 어떤 합의도 이루지 못했다"고 말했다.수전 라이스 유엔주재 미국대사도 "한반도 긴장을 둘러싼 안보리 내에 의견차가 매우 심하다"고 언급해 협의가 더 이상 진전되기 어려울 것임을 시사했다.

러시아가 제시한 초안엔 연평도 포격 등 긴장원인 제공행위에 대한 비난은 빠진 채 한반도 긴장을 높이는 행위를 남한과 북한 양측 모두 "최대한 자제"할 것을 요구했다. 이 초안에는 한반도 위기상황을 평화적으로 해결하기 위해 반기문 유엔 사무총장이 남북 양측에 특사를 '지체없이 파견(dispatch without delay)' 토록 한다는 내용도 포함돼 있다.

그러나 이에 대해 미국, 영국, 프랑스, 일본 등은 북한의 연평도 포격을 규탄하지 않는 성명은 의미가 없다고 보고 불가입장을 분명히 했다. 이 과정에서 영국은 "천안함 사건과 북한의 연평도 포격행위를 규탄하고 자중할 것을 촉구"하는 내용이 담은 수정안을 제출했다. 이는 미국, 프랑스는 물론 우리 정부와도 조율한 내용이다.


그러나 이에 대해서는 중국이 노골적으로 반대, 벽에 부딪쳤다. 러시아는 영국이 낸 수정안에서 공격주체와 대상인 '북한'과 '연평도'를 뺀 '11월 23일 포격을 규탄한다'는 수정안을 막판 돌렸지만 이마저도 중국이 거부, 회의는 결렬됐다.

익명을 요구한 서방의 한 외교관은 "중국과 러시아는 남한이 하지 말아야 할 일을 하는것으로 보고 있지만 우리 시각에선 남한이 정당한 권리내에 평소에 해왔던 일을 하는 것으로 보고 있다"고 말했다.

추르킨 유엔 주재 러시아 대사는 마라톤 회의후 기자들과 만나 "현 시점에서 한국이 군사훈련을 자제하는 것이 바람직하다"는 기존 입장을 되풀이하면서도 유엔 사무총장이 특사를 파견하는 것은 긍정적 반응을 받았다며 반 총장 역할론에 대한 기대를 남겼다.

한편 비공개회의 도중 안보리는 남북한 대표를 참석시켜 의견을 듣기도 했다. 이자리에서 박인국 유엔주재 대사는 "북의 연평도 포격을 규탄하는 내용이 없는 성명은 의미가 없고 연평도 해상사격훈련은 자위권 차원의 정당한 훈련"이라는 입장을 개진했다.

신선호 북한 유엔대사는 한국이 사격훈련을 강행하면 군사적으로 대응하겠다는 입장을 피력한 것으로 전해졌다.