與 개헌특위 구성키로···절반의 성공

한나라당이 당내 개헌논의를 위한 특위를 구성하고, 구체적인 방안을 김무성 원내대표에게 위임하기로 의견을 모았다.

한나라당은 9일 국회에서 이틀째 개헌 의총을 열고 이 같은 내용을 의결했다. 일부 의원이 반대 의견을 피력했지만 박수로 추인했다. 하지만 계파간 이견은 여전해, 개헌특위 구성 후에도 갈등은 지속될 것으로 보인다.


의총 초반 분위기는 다소 무거웠다. 130명이 참석한 전날보다 크게 줄어든 90여 명의 의원이 자리해 의결정족수를 겨우 채웠다. 친박(친박근혜)계는 20여 명에 불과했다. 개의 시간인 오후 2시가 넘어서도 의원들이 보이지 않자 안상수 대표를 비롯한 당 지도부는 당혹스러운 표정을 지었다.

김 원내대표는 모두 발언을 통해 "현장 발언 신청을 해 달라. 여러분의 애당심을 지켜보겠다"며 의원들의 활발한 토론을 독려했다. 당초 발언 신청자가 적어 오래 걸리지 않을 것이라는 예상과 달리 현장에서는 18명의 의원이 발언을 신청했다. 전날 공개적 발언을 자제했던 친박계가 '반격'에 나서면서 논의에 불이 붙었다.

친박계 중진인 이해봉 의원은 "모처럼 한나라당이 갈등을 극복하는데 새로 갈등을 초래하면 누가 좋아할 것이고, 누가 책임지느냐"고 반문했다. 이 의원은 친이(친이명박)계가 요구하고 있는 특위구성안에 대해서도 반대 입장을 밝혔다.


중립 성향의 권영세 의원도 "특위를 구성하기 전에 개헌 논의 시작 자체가 마땅치 않다"며 "권력집중을 얘기 하는데 그렇다면 지난 3년 동안 권력을 집중하지 말았어야 하지 않느냐"고 격앙된 반응을 보였다.

개헌에 찬성하는 친이(친이명박)계는 마지막까지 개헌의 불씨를 살리기 위해 안간힘을 썼다. 황우여·강명순 의원은 단순한 권력구조의 개편을 넘어선 국민의 기본권 향상을 위한 개헌을 요구했고, 윤진식 의원도 5년 단임제의 레임덕을 우려하며 4년 중임제 개헌을 주장했다.

정몽준 전 대표는 기자들과 만나 "예전에는 안보에 대한 부담 때문에 대통령에게 권력이 집중되는 것이 효율적이었지만 이제는 개인에 의한 통치가 아닌, 시스템에 의한 국가 운영이 시작된 상태"라며 "현행 대통령제도는 바람직하지 않다"고 주장했다.

소장파인 남경필 의원은 "18대에서 개헌을 하지 않는 것을 전제로 개헌 특위를 구성해 결과물을 만들 필요가 있다"며 '중재안'을 제시했다. 그는 "현재의 개헌논의는 정치적 오해가 크고 이미 순수성을 잃었다"며 "다음 대선 후보들이 개헌에 대한 입장을 밝히고, 대통령 임기 초반에 이를 마무리 짓도록 하자"고 제안했다.

특위 구성에 대해 친이계 일각에서는 "특위로 공을 넘기고 정치권은 민생에 집중하는 게 옳다"며 반가움을 표시했다. 개헌 논의가 계파 갈등의 형태로 지속될 경우 국민의 반감과 의원들의 피로감만 커진다는 판단에서다.

반면 친박계는 친이계 주도의 개헌 드라이브에 내심 불만을 드러냈다. 친박계 대변인격인 이정현 의원은 "개헌은 친박·친이의 문제가 아니고 특정 계파를 위한 개헌이 돼서는 안 된다"라며 "지도부가 알아서 한다고 하니 일단 지켜보겠다"고 밝혔다.

한편 '개헌 전도사'를 자처한 이재오 특임장관과 이명박 대통령의 친형인 이상득 전 국회부의장은 이틀 연속 불참했다. 박근혜 전 대표는 전날 의원들에게 '산업기술의 유출방지 및 보호지원에 관한 법률 개정안' 공동 발의를 위한 서명을 요청하는 것 외에는 의총 현장과 거리를 뒀다.