한강예술섬·서해뱃길 등 박원순의 선택은?

"서울시정을 파탄 낸 무상급식 문제를 해결하는 게 빨리 갈등을 정리하는 것이라 생각했다."
"양화대교 공사 등 공약사항에 대한 최종결정은 전문가들과 상의해 신중하게 결정하겠다."

박원순 새 서울시장이 공식 업무를 시작한지 일주일이 지나고 있다. 시민단체 출신 첫 시장인데다 지하철 출근 등 파격적인 행보를 보이고 있는 박 시장의 입에 서울시민의 눈과 귀가 쏠리고 있다. 박 시장이 던지는 한마디가 서울시의 변화와 직결된 탓이다.


특히 오세훈 전 시장 정책과 얼마나 거리를 두려 할 것인지에 관심이 집중되고 있다. 한나라당과 야권 통합후보라는 정치적 정체성의 차이만큼 한강예술섬·서해뱃길·전략정비구역 등 한강르네상스사업, 디자인 서울사업 등 오 전 시장의 정책에 대해 반대의사를 밝혀왔기 때문이다.

가장 먼저 바뀐 것은 '무상급식'. 박 시장은 출근 첫날인 지난 27일 185억원 규모의 초등학생 무상급식 지원 확대 예산 집행안에 서명하는 것으로 업무를 시작했다.

박 시장은 "아이들에게 먹이는 것뿐만 아니라 아이들 스스로 친환경 먹을거리를 잘 알 수 있는 교육도 필요하다"며 "그 동안 제외된 서울시 공립초등학교 5·6학년 학생에게 무상급식을 지원하겠다"고 밝혔다. 오 전 시장이 시장직을 걸고 저지하려 했던 무상급식을 선거 승리로 실현하면서 차별화에 나선 순간이었다.


그러나 박 시장이 공약이라고 해서 무조건적으로 실행에 옮기고 있는 것은 아니다. 대표적인 게 한강르네상스 사업 중 하나인 양화대교 공사 문제다. 현 상태로 공사를 중단해 오 전 시장의 전시행정 표본으로 삼으려 했지만 주민 불편이 가중되고 세금 320억원이 투입돼 80% 이상 공사가 진행된 점을 감안, 조속히 완공하기로 입장을 선회한 것이다.

박 시장의 이 같은 결정을 두고 향후 시정 방향은 실용적이고 보편타당한 쪽으로 정리될 가능성이 높다는 게 전문가들의 시각이다. 이를 위해 박 시장은 공약사항을 담을 '박원순 식(式) 정책' 만들기에 분주하다.

우선 선거캠프 인사로 정무라인을 확정했다. 시 정무부시장에 김형주 전 박원순 캠프 상황실장을, 신설되는 정무수석비서관에는 기동민 캠프 비서실장을, 정책특보에는 서왕진 캠프 정책단장을 각각 내정한 것. 자신의 의중을 가장 잘 파악하는 인사들로 정무라인을 구축해 박원순식 정책을 완성하려는 것으로 보인다.

그러면서도 전문가와 시민의 의견을 적극 수렴하겠다는 뜻을 거듭 강조하고 있다. 양화대교 공사처럼 무조건적인 반대보다는 현실적인 대안을 찾으려는 시도다. 대표적인 사례가 시 정책자문기구인 '희망서울기획위원회'와 '사업조정위원회'다.

희망서울기획위원회는 공약사항을 중심으로 연말까지 시 정책방향을 정하고 장·단기 마스터플랜을 수립하게 된다. 위원회는 정책방향과 플랜 수립을 일방적으로 하지 않을 계획이며 시민 의견을 구하고 시민 아이디어도 반영할 예정이라고 시는 설명했다.

조만간 구성될 사업조정위원회는 태스크포스 형태로 운영되며 한강르네상스 등 진행사업 중 조정이 필요한 사안에 대해 결론을 내리는 역할을 하게 된다. 박 시장은 "행정기구가 독단적으로 일을 처리해선 사회의 어려운 문제를 해결하기 어렵다"며 "전문가와 민간이 함께 어울리는 사업조정위원회를 만들어 자문을 구할 것"이라고 밝힌 바 있다.

기획위원회와 사업조정위원회는 앞으로 오 전 시장의 정책에 대해 정밀검증작업을 벌일 방침이다. 우선 한강예술섬·서해뱃길·전략정비구역 등 한강르네상스 사업과 디자인서울 사업 등이 도마 위에 오를 전망이다.

여기에 오는 10일이 시한인 내년도 예산안 편성과 관련 한강예술섬 사업, 9988어르신 행복타운, 서해뱃길사업 등의 예산이 포함될 지가 관건이다. 이들 사업은 지난해 민주당이 실권을 쥐고 있는 서울시의회가 삭감했던 것들이다.

성수 압구정 여의도 이촌 합정 등 5개 전략정비구역은 주민들의 재산권 및 실생활과 밀접한 관련이 있는 만큼 주민들의 의견이 우선시될 것으로 보인다. 시는 지역주민의 의견 등을 감안해 보다 신중하게 내부 검토를 거쳐 전략정비구역 추진여부를 최종 결정할 계획이라고 설명했다.

시 고위 관계자는 "박 시장이 모든 업무보고를 이번 주 안에 받을 것으로 알고 있다"며 "업무보고를 받고난 뒤 자신의 시정 구상안과 접목시키는 작업을 진행할 것"이라고 전했다.

서울시정개발연구원 관계자는 "새로 시작되는 시정은 종전과 달리 시민과 전문가의 의견을 체계적이고 구체적으로 정책에 반영할 준비가 돼 있는 것으로 분석된다"며 "새 시장에 대한 기대가 큰 만큼 기대를 실현시키기 위해 언로를 제도적으로 만들어 이를 시정에 반영할 것으로 풀이된다"고 말했다.