주파수 KT 인접대역 할당 유력…이통 3사 반발 여전

정부가 5가지 이동통신 주파수 할당방안을 공개했다. KT (33,400원 ▼250 -0.74%)가 LTE(롱텀에볼루션) 서비스를 제공하는 1.8㎓(기가헤르츠) 인접 대역이 경매에 나올 가능성이 높다.


정부는 고심 끝에 기존 안을 보완한 새로운 방안을 내놓았지만 이동통신사들은 새로운 할당 방안에 대해서도 반대했다.

미래창조과학부는 20일 브리핑을 갖고 '1.8㎓ 및 2.6㎓대역 이동통신용 주파수 할당방안'을 공개했다. 이 안을 토대로 21일 오후 3시 정보통신정책연구원 대강당에서 관련 토론회가 개최된다.

이번 할당방안에는 옛 방송통신위원회에서 발표한 3개안과 미래부에서 새로 추가한 2개안이 포함돼 있다.

1안은 2.6㎓에서 40㎒(메가헤르츠)폭씩 2개 대역, 1.8㎓에서 KT의 인접대역이 아닌 35㎒폭을 혼합방식으로 경매하는 방안이다. 다만 1.8㎓ 대역은 SK텔레콤 (50,400원 ▼300 -0.59%)과 KT는 참여할 수 없다.


2안은 1안과 같은 대역을 내놓지만 참여제한이 없는 방안이고 3안은 참여제한 없이 1.8㎓에서 KT 인접 대역을 추가해 경매하는 방식이다.

미래부가 새로 마련한 4안은 1안과 3안을 복수로 제시하고 경매를 통해 입찰가가 높은 안을 결정하고 낙찰자를 결정하는 방식이다.

마지막 5안은 1.8㎓ 대역을 KT 인접 대역을 포함해 3개 대역으로 나눠 조합밀봉방식으로 경매하는 방안이다.

다만 1.8㎓에서 LG유플러스 (9,710원 ▲30 +0.31%)는 최대 연속된 2개 블록을 받을 수 있고 SK텔레콤과 KT는 1개 블록만 참여할 수 있다. 또 SK텔레콤과 KT가 1.8㎓의 가운데 블록을 낙찰받으면 기존에 보유하고 있는 1.8㎓ 대역과 1.8㎓ 대역 가장 앞부분을 교환할 수 있다.

미래부는 SK텔레콤과 KT가 1.8㎓에서의 광대역을 확보할 경우 기존 1.8㎓대역을 6개월 이내에 반납해야 한다는 조건을 붙였다.

또 1.8㎓에서 SK텔레콤 또는 KT만 광대역을 확보하면 서비스 개시 시점에 대한 조건이 붙는다. 예컨대 수도권은 할당직후, 광역시는 내년 6월이후, 전국 서비스는 내년 12월부터 가능하다.

마지막으로 KT가 1.8㎓ 인접 대역을 확보하면 수도권은 할당직후 서비스가 가능하며 광역시는 내년 3월부터, 전국 서비스는 내년 7월부터 가능하다.

미래부는 이번 공개 토론회를 통해 다양한 의견을 청취하고, 주파수할당정책자문위원회를 통한 자문을 거쳐 1.8㎓ 및 2.6㎓대역에 대한 주파수할당방안을 최종 확정해 6월말 공고할 예정이다.

기존 3개안에 대해 반발이 많아 미래부가 추가로 2개안을 마련한 만큼 최종 방안은 4안 또는 5안이 될 가능성이 높다. 이 경우 1.8㎓에서 KT 인접 대역이 경매에 나올 가능성이 높다.

이에 따라 SK텔레콤과 LG유플러스는 새로운 방안에 대해 반대 입장을 분명히 했다. LG유플러스는 "3·4·5안은 KT에게 일방적 특혜를 제공하는 것"이라며 "KT에 유무형의 특혜가 주어지는 인접대역 할당방안을 반대한다"고 밝혔다.

KT도 반발했다. KT가 인접대역을 할당받았을 때의 조건 때문이다. KT는 "경쟁사가 LTE-A로 150Mbps 서비스를 제공하는 상황에서 서비스 시기 및 지역 제한 조건을 부과하는 것은 부당하며 역차별"이라고 밝혔다.

이에 대해 미래부는 특혜는 없다는 입장이다. 조규조 미래부 전파정책관은 "특혜 우려는 기존안을 보완한다든지 추가 안을 개발하는 과정에서 중점을 둔 분야"라며 "전파법에 따라 경쟁적인 수요가 있는 주파수에 대해 가격경쟁을 통해 할당하는 것"이라고 말했다.