시민참여로 도시 재난 위험 줄이자...서울시, 14개 도시와 '도시회복력 공동선언'

도시회복력 강화 방안./설명자료=서울시 제공

세계 각 도시들이 재난발생 시 신속히 대응하고 정상기능을 회복할 수 있는 '도시회복력 강화'에 집중하는 가운데서울시는 안전문제에 각별한 관심을 갖고 있는 세계 14개 도시와 함께 '도시회복력 공동선언문'을 발표한다고 22일 밝혔다.


이 선언문에는 안전이 우리가 지켜야 할 최우선의 가치이며, 도시 회복력 향상을 위해 함께 협력해야 한다는 내용을 담고 있다.

구체적으로는 △재난위험 경감과 도시회복력 강화를 위해 첨단기술과 정보에 기반한 조기 경보시스템 구축 △위기나 위험으로부터 신속하게 회복할 수 있는 사회·경제적 적응력과 회복력이 있는 안전도시 구축 △재난 취약계층 보호 △개발도상국의 도시회복력 강화를 위한 우선 지원하는 파트너십과 네트워크 구축 등이 주요골자이다.

또 서울시는 2013년 유엔재해경감사무국(UNDRR)의 '회복력 있는 도시 만들기' 캠페인 참여, 2016년 록펠러재단의 '세계 100대 재난회복력 도시(100RC)' 로 선정된 이후 도시회복력 강화를 위해 노력하고 있으며, 모두를 위한 스마트 안전도시 서울을 비전으로 △협력을 통한 재난예방 △공동체를 통한 회복력 강화 △포용성장을 통한 경제적 안정 등의 내용을 담은 '서울시 도시회복력 강화계획'을 마련해 추진한다.

이런 차원에서 서울시는 세계 주요도시 재난 극복 경험 및 실천사례를 공유하고 협력방안을 논의하기 위해 UNDRR과 공동으로 '2019 서울 국제 도시회복력 포럼'도 오는 23일 중구 롯데호텔에서 개최한다.


도시회복력과 관련, 서울시에서 처음으로 개최되는 이번 포럼은 해외도시 시장단, 국제기구 관계자, 관련 학회, 전문가, NGO, 시민 등 총 300여명이 참가한다.

1일차인 23일에는 '스마트기술 및 거버넌스를 통한 도시회복력 강화'를 주제로 도시회복력 강화 관련 해외 연구 동향과 각종 재난유형별 대응방안에 대해 논의한다.

프로그램은 △2개 세션 주제별 발제 및 패널토론 ②세계 주요도시 대표단 라운드테이블 ③공동선언문 발표 순으로 진행된다.

첫 번째 세션은 월드뱅크 DRM&ICT 정책수석(Edward Anderson), 이스라엘 텔아비브 부시장(Asaf Harel), KT INS컨설팅기획팀장(정준호) 등 저명인사들이 △도시회복력 강화를 위한 탄자니아 지역의 기술 혁신 프로젝트 △참여·공유를 통한 스마트 시티 텔아비브의 시민 삶의 질 향상 사례 △KT의 5G skyship platform을 통한 차별화된 재난안전 솔루션 등에 대해 발표하고 패널들과 함께 스마트 안전도시 구축방안에 대해 토론할 예정이다.

웰링턴 빅토리아 대학교 교수(Jeroen van der Heijden), 스웨덴 상황대응기구 수석고문(Janet Edwards), 인도네시아 반둥 시설재생 국장(Hero Novian)의 주제발표로 시작되는 두 번째 세션은 △시설, 강압 및 혼합형 인센티브 모델을 활용한 도시회복력 강화 △지역사회 역량강화 및 권한부여를 통한 반둥시의 소방 재난 관리방안 등에 대해 발표한다.

또, 김학진 서울시 안전총괄실장의 '서울시 도시회복력 강화계획'발표와 함께 행사 마지막엔 안전이 우리가 지켜야할 최우선의 가치이며, 도시회복력 향상을 위해 함께 협력해야 한다는 내용을 담은 '도시회복력 공동선언문'을 박원순 서울시장이 발표한다.

2일차에는 해외 초청인사 및 국내 주요인사 등 포럼 참석자들을 대상으로 서울 종합방재센터와 서울로 7017 등 서울시 관내 주요시설 현장 투어에 나선다.

이번 포럼은 시민 누구나 참여할 수 있도록 온라인(https://www.resilienceforumseoul.kr/)에서 사전 신청을 받았으며, 행사 당일 현장에서도 신청이 가능하다.

박시장은 "기후변화 등으로 재난발생 원인과 피해가 복잡해짐에 따라 외부충격에 대해 신속하게 대응할 수 있는 도시회복력의 강화가 중요해지고 있다"면서 "이번 포럼이 스마트 기술 및 거버넌스를 통해 도시회복력을 강화하기 위한 정책 및 사례를 공유하고 재난으로부터 시민의 안전과 재산을 보호하기 위한 방안을 모색하는 단계로 나아가는 계기가 될 것으로 기대한다"고 말했다.