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| 데이비드 코언 전 CIA 부국장 |
오는 20일 출범할 바이든 행정부의 대북정책 기조를 방증하는 인사로 풀이된다. CIA 부국장은 상원 인준이 필요없다.
재무부 테러금융정보담당 차관 출신인 코언은 오바마 행정부 시절인 2015~2017년 CIA 부국장을 지내며 북한과 이란, 러시아 및 테러 조직에 대한 제재를 고안하고 집행했다.
CNN은 코언이 재무부 차관으로 있던 시절 불법 금융을 규제하고 러시아, 이란 등에 대한 경제 제재를 고안하는 데 핵심적인 역할을 했다고 전했다.
이슬람국가(ISIS) 등 테러 조직을 겨냥한 금융 제재 청사진을 마련해 '금융 배트맨'이란 별명을 얻기도 했다.
코언은 2017년 4월 워싱턴포스트(WP)에 기고한 글에서 북한에 대한 '세컨더리 보이콧'(secondary boycott)의 필요성을 강조했다.
세컨더리 보이콧은 북한 등 제재 국가와 거래하는 기업·개인도 제재하는 것이다. 트럼프 대통령은 2017년 9월 북한에 세컨더리 보이콧을 가한다는 행정명령에 서명했다.
코언은 글에서 "트럼프 행정부는 중국이 (세컨더리 보이콧에) 참여하도록 최선을 다해야 하지만, 중국이 시간을 끌어도 트럼프 대통령은 어쨌든 추진해야 한다"고 주장했다.
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