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전북도, 사활걸던 ‘제3금융중심지 지정’ 현안…기조 수정하나?

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  • 2021.01.21 06:06
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‘내실’ 앞세워 추진 속도 조절…애초보다 규모 축소 예고 도 “지역 특성에 맞게 새로 더 들여다 볼 계획” 입장 밝혀

2019년 3월5일 송하진 전북지사가 서울 정부청사를 방문해 최종구 금융위원장에게 제3금융중심지 지정에 대한 당위성을 설명하고 있다.(전북도제공)2019.3.5/ © News1
2019년 3월5일 송하진 전북지사가 서울 정부청사를 방문해 최종구 금융위원장에게 제3금융중심지 지정에 대한 당위성을 설명하고 있다.(전북도제공)2019.3.5/ © News1
(전북=뉴스1) 유승훈 기자 = 문재인 대통령 공약 사업이자 현 정부 국정운영 5개년 계획에 포함된 전북도의 ‘제3금융중심지 지정’ 현안이 좌초된 것 아니냐는 우려가 나온다.

‘제3금융중심지 지정’ 추진은 송하진 도지사가 이끄는 민선 7기 전북도의 제1 현안이다.

그간 도는 국민연금공단, 기금운용본부 등을 기반으로 한 자산운용·농생명 중심의 특화 금융중심지 조성을 위해 그야말로 사활을 걸어 왔다. 국정운영 계획 포함 사업임에도 중앙 정치권의 비협조와 타 지역의 견제 속에 내상도 여러 번 입었다. 그럴 때마다 전북도는 지역의 미래 먹거리라는 명분을 내세우며 도민 단합을 강조했다.

하지만 최근 전북도 내부에서 이상 기류가 잇따라 감지되고 있다. 일각에서는 포기는 아니더라도 축소, 최소한 기조 수정은 분명하다는 분석이 나오고 있다. 아울러 ‘현 정부 내에 지정을 완료해야 한다’는 목표도 이미 상실했다는 평가가 나온다.

우선 전북도 내 기조 수정은 분명해 보인다.

김용만 신임 전북도 일자리경제본부장은 20일 “그간 전북도는 (금융중심지 지정 문제와 관련해) 중앙 정부를 설득하지 못했다. 좀 더 내실 있게 준비하려 한다”고 말했다.

그러면서 “애초 구상했던 규모로의 추진은 힘들다. 지역에 맞게 전반적으로 새로 더 들여다 볼 계획”이라며 “‘금융중심지’라는 용어 자체도 거부감을 느끼게 할 수 있다”고 언급했다.

지난해 2월20일 송하진 전북도지사는 “SSBT, BNY Mellon, SK증권, 우리은행에 이어 무궁화신탁, 현대자산운용까지 사무소를 개설해 전북 금융생태계의 모형이 조성되고 있다”면서 “전북국제금융센터를 신속히 추진해 금융기관들이 상생 발전할 수 있도록 확실하게 인프라를 구축해 나가겠다”고 말했다.(전북도 제공)2020.2.20/© 뉴스1
지난해 2월20일 송하진 전북도지사는 “SSBT, BNY Mellon, SK증권, 우리은행에 이어 무궁화신탁, 현대자산운용까지 사무소를 개설해 전북 금융생태계의 모형이 조성되고 있다”면서 “전북국제금융센터를 신속히 추진해 금융기관들이 상생 발전할 수 있도록 확실하게 인프라를 구축해 나가겠다”고 말했다.(전북도 제공)2020.2.20/© 뉴스1

규모를 언급하며 ‘지역에 맞게’라는 표현을 사용해 애초 계획보다 축소 추진할 가능성, 나아가 기존 정책의 전면 재검토 입장을 내비친 것으로 분석된다.

제1·2금융중심지 서울과 부산을 잇는 ‘트라이앵글 형 대한민국 금융중심지’ 모델을 제시했던 과거와 달리 ‘금융중심지라는 표현이 거부감을 느낄 수 있다’는 발언 또한 현안 자체의 후퇴, 수정을 의미한다는 분석이다.

과거 대비 적극적 현안 해결 의지가 약해졌다는 근거는 전북지역 금융산업 육성 필수 인프라로 대표되는 ‘금융센터 건립’ 추진 의지에서도 찾을 수 있다.

도는 그간 금융중심지 지정을 위한 금융 인프라 확보 차원에서 금융센터 건립을 적극 추진해 왔다. 처음에는 민간 투자를 유도했지만 실패했고 전북개발공사 보조사업 방식도 추진했지만 용의치 않았다.

결국 전북도는 지난해 11월 ‘부동의 대안’이라며 도 산하기관인 전북신용보증재단의 기금을 활용한 건립 방안을 발표했다. 신보 적립금 1200억원을 투입해 2023년까지 최소 11층 규모의 금융센터를 짓겠다는 계획안이다. 당시 도는 신보와의 협의도 마쳤다고 설명했다.

하지만 지난 12월 말 신보 이사회는 이 안건을 유보했다. 이사회 측의 유보 이유는 진행 중인 타당성 조사 결과가 아직 나오지 않았고 신보의 본래 기능인 소상공인 지원에 문제가 생길 수 있다는 판단이었다.

20일 김용만 전북도 일자리경제본부장이 금융센터 건립 방식, 제3금융중심지 지정 현안에 대한 입장을 밝히고 있다.(전북도 제공)2021.1.20/© 뉴스1
20일 김용만 전북도 일자리경제본부장이 금융센터 건립 방식, 제3금융중심지 지정 현안에 대한 입장을 밝히고 있다.(전북도 제공)2021.1.20/© 뉴스1

이사회의 돌연 유보 결정도 그렇지만 더 의아한 것은 전북도의 반응이다. 최근까지 전북도의 반응은 ‘있을 수 있는 결정’이라는 분위기다.

여기에 신임 도 일자리경제본부장은 ‘내실’을 언급하며 ‘서두르지 않겠다’는 입장을 분명히 했다. 그는 “신보의 의견을 존중한다. 밀어붙이기 식으로 신보를 금융센터와 관련한 중심 역할을 하도록 하는 것은 지양하겠다”고 밝혔다.

이와 관련해 전북도 한 고위관계자는 “사견이지만 신보를 통한 금융센터 건립 방식에는 동의하지 않는다. 도지사 또한 신보를 통한 개발 방식에 대해 적극 동의는 하지 않은 것으로 안다”고 말했다.

금융중심지 지정 현안에 있어 가장 필수적 인프라인 금융센터 건립과 관련한 전북도 지휘부의 최근 시각으로 해석할 수 있는 부분이다.

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