조달청, 올해 '혁신'·'상생'·'국민안전' 지향하는 공공조달 추진

김정우 조달청장이 브리핑 하고 있는 모습./사진제공=조달청

조달청이 올해 혁신제품 지정 확대를 비롯해 혁신 '인큐베이팅' 도입 등을 통해 혁신조달 가속화에 나선다.

또 32조2000억원 규모의 조달사업비를 상반기 집행해 경제 활성화를 도모하는 한편 코로나 19 백신 접종 조달물자 신속 구매·공급 및 보건·안전물자 관리 강화에도 만전을 기한다.


김정우 조달청장은 25일 정부대전청사에서 브리핑을 열고 이 같은 내용의 올해 업무계획을 발표했다.

공공조달을 통해 올해 국정방향인 '회복·포용·도약'을 실현하고 우리 경제의 빠른 회복을 뒷받침하고자 조달행정력을 집중하는 것이 목표다.

이를 위해 △혁신성장·정부혁신을 위한 혁신조달 가속화 △수요자 지향 디지털 퍼스트(Digital First) 추진 △사회적 책임을 다하는 조달 실현 △정당한 조달거래 환경 조성 △국민안전 우선과 국가자산 관리 효율화 △미래를 선도하는 조직역량·문화 혁신 등 6대 중점 과제를 추진한다.


주요 내용으로는 신제품 구매예산을 지난해 보다 52% 증가한 445억원으로 늘리고 조달청 혁신시제품은 159개에서 350개 이상 확대한다.

혁신제품 지정 대상은 '물품'에 한정하지 않고 '용역'·'공사'를 수반한 혁신솔루션까지 늘려 한국판 뉴딜 등 정부사업과 연계한다.

전문가 그룹 자문을 거쳐 혁신 수요 아이디어를 숙성시키는 혁신 '인큐베이팅'과 기술·창업전문가들이 혁신제품을 발굴하는 '스카우터' 제도도 새롭게 도입한다.

혁신제품 전용몰인 '혁신장터'를 이용자 중심으로 개편한다. 테스트에 성공한 혁신제품은 우수조달물품으로 지정되도록 심사 기회를 상시로 제공한다.

2021조달청 업무계획 인포그래픽./자료제공=조달청

오는 2023년 구축을 목표로 나라장터(지난해 기준 113조원 거래)를 디지털 신기술 기반으로 전면 재구축하는 '차세대 나라장터' 사업을 본격 추진한다.

차세대 나라장터는 인공지능에 의한 맞춤형 상품 추천, 블록체인 기반 서류 위·변조 방지 등 혁신적인 조달서비스를 제공할 예정이다.

특히, 26개 자체 조달시스템은 차세대 나라장터 구축 후 단계적으로 통합해 조달서비스의 효율성을 높일 방침이다.

포스트코로나 시대의 비대면 업무 수요 증가에 대비해 온라인 화상평가 시스템인 'e-발주시스템' 이용을 공공기관에 확산한다.

'건설일자리 지킴이'를 본격 운영해 공공건설 현장의 일자리 정보를 건설 근로자에게 제공한다.

중소 조달기업 등의 통해 사회적 책임을 다하는 조달 실현을 위해 5000만원 이하 중기조합 추천 수의계약에 대한 조달청 대행을 확대, 소기업·소상공인 지원을 강화하고 부정당제재 이력기업에 대한 입찰·계약보증 할증제 폐지, 쇼핑몰 제품의 계약보증금 국고귀속액도 경감한다.

조달시장 진입·심사 부담을 낮추기 위해 혁신제품의 물품목록번호 선(先)취득 요건을 폐지하고 입찰시 인증반영도 최소화한다.

상반기 중으로 지난해보다 4조4000억원 늘어난 32조2000억원 규모의 조달사업비를 조기 집행해 강한 경기 회복을 뒷받침할 계획이다.

창업·벤처 전용몰인 벤처나라의 판매규모를 지난해 813억원보다 50%가까이 늘어난 1200억원까지 확대하고 여성·장애인·사회적 기업에 대해서는 수의계약 확대, 입찰 시 우대 등을 통해 상생·협력과 사회적 가치를 적극 구현한다.

불공정 조달행위에 엄정 대응하기 위해 신고포상금 제도와 부당이득을 신속하게 환수할 수 있는 위약금 제도도 도입한다.

이밖에 국민적 관심이 높은 코로나 백신의 도입·접종에 필요한 시험·검사 장비 등의 신속 구매·공급체계를 구축하는 한편 장병들이 먹고 사용하는 국방물자에 대해서는 시식평가제를 도입하는 등 구배방식을 혁신해 품질 안전성과 다양성을 높인다.

현재 '보건위생 안전' 등 9개 분야 104개 품명이 지정된 국민안전물자는 중장기 품질관리계획을 수립해 체계적으로 정비한다.

김정우 조달청장은 "코로나19의 불확실성이 당분간 계속될 것으로 예상되면서 국내·외 경제여건도 녹록지 않은 상황" 이라며 "올해는 이 중점과제들을 최대한 앞당겨 속도감 있게 추진해 국민과 기업이 그 성과를 빠르게 체감할 수 있도록 할 것"이라고 말했다.