'축구장 8만개' 바다숲 만든다

경남 남해군이 지난달 18일 미조면 조도해역 일원에 물메기 자어 300만 마리를 방류했다. /사진=뉴스1

2030년까지 축구장 8만여개 규모의 바다숲이 들어선다. 아울러 전체 물고기의 절반은 총 어획 허용량을 정해놓고 조업하게 한다. 이를 통해 지난해 93만톤에 불과했던 연근해 어획량을 2025년 113만톤까지 늘린다는 목표다.


해양수산부는 생태계 기반 수산자원 관리를 강화하고 어민과 국민 모두가 참여하는 수산자원 보호활동을 늘리기 위해 8일 이 같은 내용을 담은 제3차 수산자원관리기본계획을 공개했다.


늘어나는 수산물 소비, 반토막 난 어획량1986년 173만톤으로 최대치를 기록한 연근해 어획량은 이후 서서히 줄어 지난해 93만톤까지 기록했다. 반면 국민 1인당 수산물 소비량은 지속적으로 증가해 수산물 자급률은 2001년 81.0%에서 2018년 69.3%까지 내려갔다.

해수부는 이를 극복하기 위해 우선 지난해 35%였던 TAC(총허용어획량, 어종별 연간 어획 상한선을 정하는 제도) 비율을 2025년 50%로 높인다. 대중적인 어종과 어린물고기의 어획 비중이 높은 어종 등을 중심으로 하고, 자원량이 급격히 감소한 수산자원은 정부가 직권으로 TAC에 참여하도록 한다.

자원이 지속적으로 감소한 어종은 금어기와 금지체장을 신설·강화하고한다. 살오징어의 경우 올해부터 금지체장을 외투장(몸통에서 다리를 제외한 부위) 12→15㎝로 강화하고, 2024년부터는 19㎝로 한층 더 강화한다. 고래는 위판대상을 최소화하고, 혼획을 줄일 수 있는 어구를 개발해 보급한다.
개별 어종 조사 넘어 해역별 수산자원 특성 파악한다

지난 1월 13일 오전 부산 서구 부산공동어시장에서 제주 앞바다에서 조업한 방어가 대량 위판되고 있다. /사진=뉴스1

기존에 개별 어종의 생애주기 위주로 진행되던 수산자원 조사·평가는 해역별 생태계 특성, 기후변화 영향, 소비패턴의 변화 등을 반영하는 식으로 바뀐다. 이를 위해 생태계 기반 자원조사 항목을 2025년까지 15→60개로 늘린다.


주요 어종에 전자센서를 부착한 후 통신을 통해 회유 경로, 서식처 등을 분석하는 바이오로깅 조사방식도 고도화한다. 전자어획보고 시스템을 갖춘 선박을 꾸준히 늘려 실시간 자원조사를 강화하는 한편, 노후된 수산자원조사선 4척은 2026년까지 친환경·첨단 선박으로 대체한다.

건강한 바다를 만들기 위해 2022년까지 바다목장 50개소를 만들고, 친환경 소재를 활용한 바다숲도 지속적으로 조성한다. 2030년까지 조성하는 5만4000㏊ 규모의 바다숲은 연간 약 18만톤의 블루카본을 흡수하는 효과도 기대된다. 이는 축구장 7만8000여개에 달하는 규모다.

아울러 바닷속 폐어구에 고기가 걸려 죽는 유령어업 해결에도 힘을 쏟는다. 매년 약 3500톤에 이르는 유실·침적된 폐어구를 수거하고, K-그물로 우수성이 입증된 고성능·생분해 그물을 보급한다. 어구 유실을 실시간으로 확인할 수 있는 전자어구 식별시스템도 2022년까지 구축한다.
어민 넘어서 국민들 모두 수산자원 지킴이

지난해 10월 18일 오후 경북 포항시 남구 송도동 방파제에서 강태공들이 낚시대를 드리우고 있다. /사진=뉴스1

어민과 국민들의 수산자원 보호 동참을 위해 'S.O.S. 수산자원정보 알림 서비스'로 어린물고기 정보· 주요 어종의 자원량 정보 등을 제공한다. 현재 추진중인 '어린물고기 보호 캠페인(치어럽)'에 더해 '알배기 어미물고기 보호 캠페인'도 실시한다.

낚시산업이 수산자원을 보호하면서 함께 성장할 수 있도록 낚시 실태조사, 모바일 낚시교육, 낚시 명예감시원(100명) 활동 등을 지원한다. 어업인이 아닌 일반 국민이 포획·채취한 수산물을 상업적으로 판매할 수 없음을 법령에 명확히 규정하고, 사용할 수 있는 도구의 종류도 규제한다.

어업인들의 자율적인 수산자원 보호를 뒷받침하기 위해 '자율관리어업 육성 종합계획'을 올해 상반기 중 수립하고, 자율관리공동체 지원 사업을 확대한다.

조일환 해수부 어업자원정책관은 "제3차 기본계획은 TAC와 생태계 중심으로 수산자원관리 정책들을 체계화하고, 자원관리의 주체를 일반 국민으로 넓혔다는 점에서 의미가 크다"며 "우리와 미래 세대가 수산물을 마음껏 즐길 수 있도록 수산자원의 지속가능성을 높이고, 풍요로운 어장을 만들어 나가겠다"고 말했다.