/·ÎÀÌÅÍ=´º½º1 |
¹Ì±¹ ±¹¹«ºÎ´Â 5ÀÏ(ÇöÁö½Ã°£) ȨÆäÀÌÁö¸¦ ÅëÇØ ´ë´Ï¾ó Å©¸®Æ°ºê¸µÅ© µ¿¾Æ½Ã¾ÆÅÂÆò¾ç ´ã´ç Â÷°üº¸¿Í ¼¼¶ó º£¶õ ±¹°¡¾Èº¸È¸ÀÇ(NSC) Áß±¹¡¤´ë¸¸ ´ã´ç ¼±ÀÓ±¹ÀåÀÌ º£ÀÌ¡À» ¹æ¹®ÇØ Áß±¹ ¿Ü±³ °ü¸®µé°ú ȸ´ãÀ» °¡Á³´Ù°í ¹ßÇ¥Çß´Ù. ±¹¹«ºÎ¿¡ µû¸£¸é Å©¸®Æ°ºê¸µÅ© Â÷°üº¸¿Í º£¶õ ¼±ÀÓ±¹ÀåÀº Áß±¹ ÇöÁö½Ã°£À¸·Î 5ÀÏ ´ÏÄÝ¶ó½º ¹ø½º Áß±¹ ÁÖÀç ¹Ì±¹ ´ë»ç¿Í ÇÔ²² Áß±¹ÀÇ ¸¶ÀÚ¿À½¬ ¿Ü±³ºÎ ºÎºÎÀå°ú ¾çŸ¿À ºÏ¹Ì´ë¾çÁÖ»ç(ÞÉ) »çÀå°ú ȸ´ãÇß´Ù.
±¹¹«ºÎ´Â "¾çÃøÀº °³¹æÀûÀÎ ¼ÒÅë ä³ÎÀ» À¯ÁöÇÏ°í, ÃÖ±Ù ¾ç±¹ °íÀ§±Þ ¿Ü±³¸¦ ±¸ÃàÇÏ·Á´Â Áö¼ÓÀûÀÎ ³ë·ÂÀÇ Çϳª·Î ¼ÖÁ÷ÇÏ°í »ý»êÀûÀÎ ³íÀǸ¦ Çß´Ù"°í ÀüÇß´Ù. À̾î "¾ç±¹ °ü°è¿Í ¾ç¾È(Áß±¹¡¤´ë¸¸) ¹®Á¦, ¼ÒÅë ä³Î ¹× ±âŸ ¹®Á¦¿¡ °üÇØ ÀÇ°ßÀ» ±³È¯Çß´Ù"¸ç "¹Ì±¹ °ü¸®µéÀº ¹Ì±¹ÀÌ °·ÂÇÏ°Ô °æÀïÇÏ°í, ¹Ì±¹ÀÇ ÀÌÀÍ°ú °¡Ä¡¸¦ ¿ËÈ£ÇÒ °ÍÀÓÀ» ºÐ¸íÈ÷ Çß´Ù"°í µ¡ºÙ¿´´Ù.
Á¸ Ä¿ºñ ¹Ì ¹é¾Ç°ü NSC Àü·« ¼ÒÅë Á¶Á¤°üÀº À̳¯ ºê¸®Çο¡¼ Å©¸®Æ°ºê¸µÅ© Â÷°üº¸ µîÀÌ Áß±¹ Ãø¿¡ ¹Ì±¹ Á¤Âû±â¿Í ±¸ÃàÇÔÀ» ÇâÇÑ Áß±¹±ºÀÇ ¿¬ÀÌÀº 'À§ÇèÇÑ Á¢±Ù'¿¡ ´ëÇÑ ¿ì·Áµµ Àü´ÞÇß´Ù°í ¼³¸íÇß´Ù. ¾Æ¿ï·¯ Áß±¹ À뱂 ¹®Á¦¿¡ ´ëÇؼµµ ÀÇ°ßÀ» ±³È¯Çß´Ù°í Çß´Ù. ±×´Â "(¹Ì¡¤Áß °ü°è°¡) ƯÈ÷ ±äÀåµÇ°í ¿ÀÆÇÀÇ À§ÇèÀÌ Àְųª Áß±¹±ºÀÌ ÀÌÀ¯ ¾øÀÌ °ø°ÝÀûÀÎ ÇൿÀ» ÇÒ ¶§Àϼö·Ï ´ëȸ¦ ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹Ù¶÷Á÷ÇÏ´Ù"¸ç ¾ç±¹ °£ ¼ÒÅëÀÇ Á߿伺À» °Á¶Çß´Ù.
ÃÖ±Ù ¹Ì¡¤Áß °íÀ§Ãþ »çÀÌ¿£ ¼ÒÅëÀÌ À̾îÁö°í ÀÖ´Ù. ÃÖ±Ù Àª¸®¾ö ¹ø½º ¹Ì Áß¾ÓÁ¤º¸±¹(CIA) ±¹ÀåÀÌ Áö³´Þ ¹æÁßÇÑ »ç½ÇÀÌ ¾Ë·ÁÁ³°í, Áö³´Þ 10ÀÏ ¿À½ºÆ®¸®¾Æ¿¡¼´Â Á¦ÀÌÅ© ¼³¸®¹ø ¹Ì±¹ ±¹°¡¾Èº¸º¸Á°ü°ú ¿ÕÀÌ Áß±¹ ¿Ü±³´ç´ã ±¹¹«À§¿øÀÌ ÀÌƲ°£ ȸµ¿Çß´Ù. Áö³´Þ ¸»¿¡´Â ij¼¸° ŸÀÌ ¹«¿ª´ëÇ¥ºÎ(USTR) ´ëÇ¥¿Í ¿Õ¿øŸ¿À Áß±¹ »ó¹«ºÎÀå(Àå°ü)ÀÌ ¹Ì±¹¿¡¼ ȸ´ãÇß´Ù. ´Ù¸¸ Áö³ 2~4ÀÏ ½Ì°¡Æ÷¸£¿¡¼ ¿¸° ¾Æ½Ã¾Æ¾Èº¸È¸ÀÇ(¼§±×¸±¶ó ´ëÈ)¸¦ °è±â·Î ¹Ì±¹ ÃøÀÌ Áß±¹¿¡ ±¹¹æÀå°ü ȸ´ãÀ» Á¦ÀÇÇßÁö¸¸ ÀÌ´Â Áß±¹ Ãø °ÅºÎ·Î ¼º»çµÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù.
ÃÖ±Ù ¾ç±¹ ´ç±¹ÀÚ °£ Á¢ÃËÀÌ ÀÕµû¸£¸é¼ ºí¸µÄÁ Àå°üÀÇ ¹æÁßÀÌ ´Ù½Ã ÃßÁøµÉ °Å¶õ ±â´ëµµ ³ª¿Â´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±¹¹«ºÎ ÃøÀº ºí¸µÄÁ Àå°üÀÇ ¹æÁß °¡´É¼º ¹× Áß±¹°ú ³íÀÇ µî¿¡ ´ëÇÑ ¾ð±ÞÀº ÇÇÇϸç À̹ø ȸ´ãÀÌ ¹Ì¡¤Áß °ü°è °³¼±¿¡ "ÁÁÀº ¡Á¶"¶ó´Â Æò°¡¸¸ °Á¶Çß´Ù.
¹Ì¡¤ÁßÀÇ ¼ÒÅë Àç°³¿¡µµ ¾ç±¹ °ü°è´Â ½±°Ô °³¼±µÇÁö´Â ¾ÊÀ» °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ¹ÝµµÃ¼ µî ÷´Ü»ê¾÷ °ü·Ã ¾çÃøÀÇ °ßÁ¦°¡ ¿©ÀüÇÏ°í, ´ë¸¸ÇØÇù ¹®Á¦¸¦ µÑ·¯½Ñ ½Å°æÀüÀÌ ¿©ÀüÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ¹Ì±¹Àº ÃÖ±Ù Áß±¹¿¡ ´ëÇÑ °ø¼¼ÀÇ Æ²À» 'µðÄ¿Çøµ'(decoupling¡¤Å»µ¿Á¶È)¿¡¼ 'µð¸®½ºÅ·'(de-risking¡¤Å»À§ÇèÈ)À¸·Î ¼öÀ§¸¦ ³·Ãß´Â º¯È¸¦ ÁáÁö¸¸ Áß±¹Àº '¸»Àå³'À̶ó¸ç ¹Þ¾ÆµéÀÌÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í °ü·Ã Áß±¹ °ü¿µ ¿µÀÚÁö ±Û·Î¹úŸÀÓ½º´Â "Áß±¹°ú ¹Ì±¹ÀÌ ¿Ü±³°ü°è¸¦ Àç°³ÇÏ´Â µ¿¾È ¹Ì±¹Àº °è¼ÓÇؼ Áß±¹À» µµ¹ßÇÏ°í ÀÖ´Ù"¸ç ¾ç±¹ °ü°è °³¼±À» °Á¶ÇÏ´Â ¹Ì±¹ÀÇ ÁøÁ¤¼º¿¡ ´ëÇÑ Àǹ®ÀÌ Á¦±âµÈ´Ù°í ÁöÀûÇß´Ù.