1.19 개각으로 드러난 MB 2년차 전략

- 재정부·금융위·경제수석, 능력 검증된 정통 경제 관료 임명
- 시장 신뢰받는 에이스들로 글로벌 경제위기 정면 돌파 승부수
- 4대 권력기관장 이어 주요부서 차관에 실세 측근 임명
- 이완된 공직기강 잡고, 느슨해진 국정운영 고삐 바짝 죌 것


1.19 개각을 통해 이명박 대통령의 집권 2년차 국정운영을 담당할 내각이 공개됐다.


전날 국가정보원장, 경찰청장 등 4대 권력기관에 국정철학을 공유하는 최측근을 전진 배치한 이 대통령은 19일 능력이 검증된 정통 경제 관료로 경제라인을 구성했다.

측근들로 채워진 4대 권력기관, 즉 '빅4'를 통해 집권 2년차를 맞아 이완된 공직사회 기강을 바로잡고 느슨해진 국정운영 고삐를 바짝 죄는 반면 경제팀은 능력을 인정받은 경제 관료들에게 맡겨 위기를 돌파하겠다는 복안이다.

◇경제라인 에이스로 전원 물갈이=1.19 개각의 초점은 핵심 경제라인의 교체다. 기획재정부 장관에 윤증현 전 금융감독위원장, 금융위원장에 진동수 수출입은행장, 청와대 경제수석비서관에 윤진식 한국투자증권금융지주 회장이 내정 됐다.


사실상 경제사령탑이라고 할 기획재정부 장관과 글로벌 금융위기 돌파의 주역 금융위원장, 그리고 컨트롤 타워 역할을 맡은 경제수석 등 현 정부 경제라인의 핵심 3명이 전원 바뀐 것이다. 이동관 청와대 대변인은 "이번 1.19 개각은 가장 시급한 국가적 과제인 경제 살리기를 위한 경제팀 개편에 초점이 맞춰졌다"고 의의를 설명했다.

청와대 관계자는 "전대미문의 경제위기를 극복하기 위해 올해 정부를 비상경제정부 체제로 전환한다는 이 대통령의 구상에 따라 경제부처 중심으로 개각을 단행하게 됐다"고 말했다.

특히 "참여정부 시절 중용됐던 윤증현, 진동수 씨를 투톱으로 경제팀을 꾸린 것은 대통령이나 현 정권과의 인연, 지연보다는 철저히 능력위주로 현 위기를 극복할 수 있는 최고의 에이스를 선택한 것"이라고 덧붙였다.

"금융·재정 등 경제전반에 걸쳐 전문성과 통찰력이 뛰어나고, 경제위기 극복을 위한 시장 신뢰를 얻는데 적임자(윤증현)" "금융·국제 통으로 국정을 보는 안목이 넓고 금융현안에 대한 풍부한 경험을 가졌다(진동수)"는 발탁 배경에서 두 사람에게 거는 이 대통령의 기대가 묻어난다.

게다가 두 사람은 전임자와 차별성을 가졌다는 점도 강점이다. 윤 장관 후보자는 강력한 카리스마와 리더십으로 금융시장 참가자들로부터 강한 신뢰를 얻고 있어 시장에서 철저히 배척받았던 강만수 전임 장관과 대조된다. 풍부한 관료 경험을 가진 진 위원장 내정자도 민간 출신으로 조직 장악에 한계를 드러낸 전광우 위원장의 문제점을 해소할 것으로 기대된다.

두 사람과 호흡을 맞춰야 할 윤진식 신임 경제수석비서관 역시 관세청장, 재경부 차관, 산업자원부 장관을 역임한 정통 관료다. 여기에 이 대통령 후보 시절 선거대책위 부위원장과 한나라당 선대위 경제살리기특위 부위원장을 맡는 등 경제참모로 활약한 측근이라는 점도 발탁 배경으로 꼽힌다.

◇차관에도 측근 배치, 국정장악력 강화= 1.19 개각의 또 다른 포인트는 측근, 실세 차관들의 전진 배치다.

15명의 차관(급) 인사 가운데 교육과학기술부 1차관에 내정된 이주호 전 교육과학문화수석과 국무총리실 국무차장에 내정된 박영준 전 기획조정비서관이 실세 차관의 배치로 해석된다. 곽승준 전 수석 배치설이 돌았던 막강한 기획재정부 1차관에 내정된 허경욱 국책과제비서관도 같은 맥락으로 해석된다.

이 차관 내정자는 자타가 공인하는 MB 교육개혁의 전도사다. 18대 총선 출마 의사를 가졌던 이 내정자에게 이 대통령이 "같이 교육개혁을 이뤄내자"고 간곡히 설득해 청와대에 합류한 것은 널리 알려진 내용이다. 최근 교과부 인사파동 당시 참여정부 인맥이 대거 정리된 것도 이 내정자의 교육부 합류를 염두에 둔 조치로 해석됐다.

'왕비서관'의 귀환으로 표현되는 박 국무차장 내정자는 현 정부 실세중의 실세다. 대통령의 친형인 이상득 국회의원의 보좌관 출신으로 선대위 네트워크 팀장, 서울시 정무국장 등을 거치며 대통령의 복심으로 인정받았다. 청와대 기획조정비서관 시절 권력남용 파동으로 물러났지만 대통령의 신임이 여전하다는 평가를 받았다.

청와대 관계자는 "4대 권력기관장에 핵심 측근을 임명한 이 대통령이 현 정부의 주요 부처에도 자신과 국정철학을 공유하고 있는 측근들을 차관으로 배치한 것은 국정장악력을 강화하려는 의도"라고 밝혔다.