"제2의 파두 사태 막자" 금감원, IPO 주관업무 혁신 TF 첫 회의

서울 여의도 금융감독원 본원. /사진=뉴시스

금융감독원이 파두로 촉발된 '뻥튀기 상장' 논란의 재발을 막기 위한 'IPO(기업공개) 주관업무 혁신 작업반(T/F)'의 첫 회의를 개최했다. 작업반은 IPO 주관업무와 관련해 내부통제, 기업실사, 공모가액 산정, 영업 관행, 증권신고서 작성 등에 대해 구체적인 개선방안을 마련하기로 했다.

금감원은 21일 오후 서울 여의도 본원에서 'IPO 주관업무 혁신 작업반'의 첫 회의를 열었다. 이날 회의에는 금감원 공시심사실과 기업공시국을 비롯해 금융투자협회, 코스닥협회 등 유관기관, 증권사 4곳과 자산운용사 2곳 등 업계, 자본시장연구원, 회계법인, 학계 등의 관계자가 참석했다.


금감원은 이날 회의 참석자들이 IPO 시장이 투자자 신뢰를 바탕으로 장기적으로 발전하기 위해서는 자율과 책임에 기반한 주관사의 역할 강화가 필요하다고 입을 모았다고 설명했다. 또 회의를 통해 합리적인 영업·실무 관행 정착을 위한 제도적 지원 방안을 강구하기로 했다고 전했다.

작업반은 중요 투자위험 확인 실패, 과도한 추정에 기초한 가치 산정 등 IPO 주관업무 관련 문제점에 대해 효과적인 대응 방안을 마련할 예정이다. 이를 통해 '발행사와 투자자 간 정보 비대칭 해소 및 적정공모가 제시'라는 주관업무 본연의 기능이 이행될 수 있는 제도적 환경을 조성한다는 계획이다.

이번 회의에서는 내부통제, 기업실사, 공모가액 산정, 영업 관행, 증권신고서 작성 등 5개 분야별 실무그룹을 구성해 구체적인 개선방안을 내기로 했다. 먼저 투자자 보호 및 위험 관리를 위한 내부 기준과 절차를 마련하고 실사 품질 향상을 위해 실사 항목, 절차, 준수사항 등을 규정화하기로 했다. 주관업무의 자율성 확보를 위해 계약 체결 및 수수료 관행 등 영업 관행 개선에도 나설 예정이다.


공모가액 산정에 있어 합리적인 가치 산정을 위해 주관사의 자체 표준모델을 마련 및 적용하고, 이를 적용하지 않을 때의 내부 승인 절차와 증권신고서 기재 방법 등에 대해서도 논의한다. 중요한 투자위험 기재 누락을 방지하고 정보 이용자의 편익을 제고할 수 있는 증권신고서 작성에 대해서도 개선 방안을 낼 계획이다.

앞서 금감원은 지난달 24일 여의도 금융투자협회에서 'IPO 시장의 공정과 신뢰 제고를 위한 간담회'를 개최했다. 당시 금감원은 파두 사태로 촉발된 IPO 관련 신뢰성 논란과 관련해 현행 상장 프로세스의 문제점을 짚어보고 주관업무 품질 제고를 위해 공동 작업반 추진 계획을 발표했다.

금감원 관계자는 "실무그룹 중심의 효율적인 T/F 운영과 한국거래소 등 유관기관 협의, 공청회 등을 통한 폭넓은 의견 수렴을 거쳐 내년 2분기 중으로 개선 방안을 마련하겠다"고 밝혔다.