개성공단 물류망ㆍ근로자공급 확충되나

노무현 대통령이 정상회담 이후 4일 귀환길에 개성공단을 방문할 예정이어서 공단 활성화를 위한 '선물 보따리'가 펼쳐질지 관심이 쏠리고 있다.

노대통령은 2일 김영남 북측 상임위원장 초청 만찬에서 개성공단 등의 예를 들면서 경제협력의 진행속도가 좀 더 빨라져야 할 필요성에 대해서 언급, 향후 개성공단 개발에 가속도가 붙을 것으로 예상된다.


개성공단 전문가들은 1단계 150개 공장이 추가 가동될 경우 근로자 7만~10만 명이 한꺼번에 필요해 이들을 수용할 대규모 숙박시설 건설이 시급하다고 지적한다.

현 24개 가동기업(상반기 기준)의 근로자 약 1만7000명은 인근 개성공단 시내에서 출퇴근하고 있다. 개성공단 현장사무소장을 지낸 이정택 남광토건 이사는 "이들 근로자에다 개성시내 가용 근로자 2만3000명을 합쳐 총 4만명을 제외하고 나머지 3만~6만명을 추가 확보해야 하므로 이들이 머물 대규모 주택이 긴요하다"고 지적했다.

이와 관련, 통일부는 남북협력기금 900억원을 배정해 공단 인근에 근로자를 수용할 최소7000채에서 1만채 규모의 기숙사 주택을 짓는 방안을 추진중인 것으로 알려졌다.

개성공단 입주기업들은 또한 그동안 건의해왔던 '3통(통행,통관,통신)'문제 해결에 기대감을 보이고 있다. 통신 용량 부족과 출입제한뿐 아니라 4~5일 전에 미리 통보해야 하는 통관 문제를 해결하는 게 급선무라는 것이다.


개성공단기업협의회는 지난달 28일 개성에서 긴급 회의를 갖고 "남북정상회담에서 3통 문제 해소를 비롯해 원활한 북측 근로자 공급 등 개성공단 발전방안을 깊이 논의해 달라"는 건의문을 채택하기도 했다.

노 대통령은 4일 열릴 개성공단 입주 회사 대표 간담회에서 이들의 목소리에 힘을 실어주면서 공단이 경협의 성공모델로써 선도 역할을 해야한다는 의지를 천명할 것으로 보인다.

따라서 전문가들은 이 자리에서 정부가 △평화행정특구 지정 △2·3단계 로드맵 제시 △공단 내 한반도 공동연구기관 설립 △3통(통관, 통신, 통행)문제 해결방안 등을 거론할 것으로 보고 있다.

중기적으로는 북한 개성공단과 인천항을 연결하는 새 물류도로의 신설 여부도 관심의 대상이다.

안상수 인천시장은 개성공단~강화~영종을 잇는 58.2㎞ 길이의 도로개설 문제를 이번 정상회담에서 의제로 채택해 줄 것을 청와대에 건의했다.

이 도로는 우선 강화도 최북단인 양사면 철산리와 북한 황해북도 개풍군 고도리 사이 1.4㎞ 구간에 연륙교를 설치하고 북측 고도리에서 개성공단까지 20㎞ 가량의 비포장도로 구간을 연결하는 사업이다.

이정택 남광토건 이사는 "이 도로가 연결되면 수도권을 거치지 않고 강화도를 통해 인천항으로 곧장 들어온다"면서 "교통정체 문제 해소는 물론 공단에서 생산되는 제품을 인천항까지 빠르게 운송할 수 있는 효과가 있다"고 말했다.

인천발전연구원은 이 신설도로의 교통량은 개성공단이 완공되는 2012년 이후 하루 3만6000∼4만8000대일 것으로 추정했다.