산은 "아시아 PF시장 진출 추진"(상보)

- 해외수익비중 40%로 확대
- 행장이 지주사 회장 겸직

산업은행이 이르면 내년부터 아시아지역 프로젝트 파이낸싱(PF) 시장에 진출하고 산은 민영화가 완료되면 해외수익비중을 40%까지 확대하게 된다.


또 산은 지주회사 회장은 산은 행장이 겸직하는 대신 정부측 인사가 이사회 의장을 맡는 포스코식 지배구조를 갖추게 된다.

전광우 금융위원장은 18일 조선경제포럼 강연에서 “산업은행 민영화 이행기에는 정책금융기관에서 IB로 획기적인 전환이 일어날 것”이라며 “강점 분야를 바탕으로 해외 진출에 적극 나설 것”이라고 밝혔다.

지난해말 현재 산업은행은 국내 신디케이트론 시장의 25% 장악, 선두를 달리고 있으며 PF 시장 점유율도 14.8%로 1위를 차지하고 있다. 채권 인수 역시 18.9%(대우증권 포함)로 부동의 1위 자리를 지키고 있다.


전 위원장은 “우선 민영화 이행기에는 해외유수의 금융회사와 전략적 제휴를 맺을 것”이라며 “기업금융 중심 투자은행(CIB)로 거듭나기 위한 사업 구조를 구축하겠다”고 말했다. 이어 “강점이 있는 PF업무는 우선 아시아지역에 진출하고 국경간 인수합병(Cross-Border M&A)에 적극 나설 것”이라고 강조했다.

오는 2012년 산은이 완전 민영화된 이후의 모습에 대해서는 “해외수익비중이 40%까지 확대되고 M&A를 통해 해외시장 개척에도 나설 것”이라고 밝혔다.

산은 지주회사의 지배구조도 확정됐다. 전 위원장은 “산은 행장이 지주회사 회장까지 겸직하게 된다”며 “이사회 의장을 정부 측 인사가 맡아 민영화 과정을 모니터링하기로 했다”고 설명했다. 회장과 이사회 의장이 분리된 일종의 ‘포스코식 지배구조’인 셈. 전 위원장이 포스코 이사회 의장을 맡았던 경험이 반영된 것으로 보인다.

이처럼 지주사 회장과 행장을 겸직한 시킨 것은 분리시 신속한 의사결정이 어렵다는 판단 때문으로 풀이된다. 특히 산은 지주회사에서 산은이 차지하는 비중이 워낙 크기 때문에 민영화라는 비상체제 하에서까지 별도로 구분할 필요가 있겠냐는 현실적인 계산도 작용했다.

이사회 의장을 정부 측 인사에 맡긴 것은 ‘최소한의 통제장치’다. 정부가 대주주 지위를 유지할 때까지는 산은 대외채권에 대해 정부보증이 유지된다. 일정 부문 정부가 책임져야 하기 때문에 완전 자율에 맡길 수는 없는 상황이다.

우리은행과 기업은행 등 나머지 정부 소유 은행들의 민영화도 병행 추진하기로 했다. 전 위원장은 “우리금융 소수지분 23%는 우선 매각할 것”이라며 내년부터 금융시장 여건을 감안해 지배지분 매각도 착수할 것“이라고 설명했다. 기업은행의 소주지분도 2010년까지 매각할 계획이다.

전 위원장은 신규 진입으로 금융회사가 부실화될 가능성에 대해서는 "진입규제를 완화해 경쟁을 활성화시켜 효율성을 높여나가야 한다"며 "감독을 강화하고 시장에서 퇴출이 빨리 이뤄지도록 제도를 함께 개선하고 있다"고 답했다.

토론자로 참석한 김세진 한국채권평가 사장은 "우리은행도 지주회사로 전환되면서 민영화가 지연된 측면이 있다"며 "산은 역시 지주회사로 전환하면 민영화가 더 어려워질 수 있다"고 지적했다.

이에 대해 전 위원장은 "대우증권을 제외하면 나머지는 매각 가치가 크다고 볼 수 없다"며 "지주회사를 통해 회사의 가치를 높여서 파는 것이 힘들지만 옳은 길이라고 생각한다"고 답변했다.

이어 "우리은행 민영화도 보다 구체적인 시간계획을 세웠더라면 잘 팔릴 수도 있었을 것"이라며 "시한을 두더라도 시장여건에 따라 속도를 조절할 수 있다"고 설명했다.

오문석 LG경제연구소 경제연구센터장은 "산은 민영화에 더 많은 투자자들이 관심을 갖도록 하는 유인책이 필요하다"며 지원책 마련을 주문했다.

이에 대해 전 위원장은 "국내 비즈니스와 아시아 비즈니스, 한국과 네트워킹 하려는 IB들이 관심을 갖고 있는 것으로 안다"며 "국내에서도 소매금융이 강한 회사들이 민영화되는 산은이 CIB의 역할을 다해준다면 그들도 관심을 가질 것"이라고 말했다.

지원책에 대해서는 "매각가치를 높이려는 방안을 마련하고 지원방안도 마련 중"이라며 "민영화 과정에서는 신용등급 관리가 중요하다. 정부의 보증 등은 국회와 정부부처간 협조가 절실하다"고 강조했다.