"수시·정시 통합…수능 전과목 절대평가 전환해야"

머니투데이

세종=문영재 기자

최교진 전국시도교육감 부회장(가운데)과 박종훈 대입제도 개선 연구단장(왼쪽), 김승환 전국시도교육감협의회장이 26일 세종시 어진동 전국시도교육감협의회 회의실에서 '대입제도 개선 연구단 1차 연구보고서'를 발표하고 있다./사진=뉴시스

전국시도교육감협의회가 대입 수시와 정시를 통합해 단일 전형으로 운영하고, 대학수학능력시험(수능)은 전과목 절대평가로 전환해야 한다고 밝혔다.

전국시도교육감협의회 대입제도개선연구단은(연구단) 26일 세종비즈니스센터에서 기자회견을 열고 이런 내용을 담은 '1차 연구보고서'를 발표했다.

연구단은 미래사회가 요구하는 인재양성과 고교 교육의 정상화를 위해선 대입구조에 대한 전면적인 개편이 이뤄져야 한다며 수시와 정시전형의 대립적 구조를 뛰어넘기 위해 모집시기의 일원화가 필요하다고 강조했다. 대입전형은 고교 3학년 교육과정이 모두 끝난 후 실시할 것을 주문했다.

연구단은 학령인구가 급감하는 2020학년도부터 대학 유형이 선발형 대학과 충원형 대학으로 분리될 수 있다며 대학 정원에도 미치지 못하는 학령인구로 충원형 대학은 신입생 충원을 위해 수시전형을 기형적으로 늘릴 가능성이 크다고 예상했다.

연구단은 또 수능은 변별 도구가 아닌 본래 목적대로 대학에서의 수학능력을 측정하는 도구로 개편해야 하며 수능 영향력을 최소화하기 위해 전과목 절대평가(자격고사화)로의 전환이 이뤄져야 한다고 설명했다. 객관식 지필평가 대신 논·서술식 수능 도입도 제안했다.

연구단은 학생부종합전형(학종)의 신뢰성과 공정성 확보를 위해 학교생활기록부(학생부) 기재 양식을 개선하고 기계적 객관성보다 평가의 정당성을 갖추는 방안, 입학사정관 신분 안정화, 선발결과 자료 공개 등도 요구했다.

김승환 전국시도교육감협의회장은 "대입제도가 초중등 교육에 미치는 영향은 막대하다"며 "유·초·중등교육을 책임지고 있는 교육감들은 새로운 대안을 세워야 할 사명이 있다"고 말했다. 연구단은 이번 1차 연구보고서를 바탕으로 2차 연구(중장기 대입개선안)를 진행할 계획이다. 2차 연구결과는 하반기 발표된다.