'둔촌주공' 1.2만세대도 입주 '빨간불'…서울 정비사업 공사비 잡음

머니투데이

김평화 기자

(서울=뉴스1) 황기선 기자 = 단군 이래 최대 재건축 단지로 꼽히는 서울 강동구 올림픽파크포레온(둔촌주공) 입주가 한 달여 앞으로 다가왔다. 업계에 따르면 올림픽파크포레온 세대수는 총 1만 2032세대에 달한다. 1만 세대 이상의 아파트 단지가 조성되는 것은 이번이 처음으로, 기존 최대 규모는 송파구 헬리오시티(9510세대)였다. 사진은 17일 서울 강동구 올림픽파크포레온의 모습. 2024.10.17/뉴스1 Copyright (C) 뉴스1. All rights reserved. 무단 전재 및 재배포, AI학습 이용 금 /사진=(서울=뉴스1) 황기선 기자

1만2000여세대 규모 초대형 재건축 단지인 서울 강동구 둔촌동 '올림픽파크포레온(둔촌주공 재건축)' 입주에 '빨간불'이 켜진 가운데, 서울 주택 매매시장은 물론 전세시장까지 불확실성이 커질 것이란 우려가 나온다. '단군 이래 최대 재건축'이라는 상징성을 가진 둔촌주공 재건축이 차질을 빚게 되면, 재건축·재개발 정비사업 전반에 대한 불안감도 커진다.

21일 건설업계에 따르면 서울 강동구청은 도로 등 기반시설 공사가 마무리되지 않은 '올림픽파크포레온'에 대해 현재 상태로는 준공승인·임시사용승인 등을 내주기 어렵다는 판단을 내렸다. 1만2032세대가 11월말부터 입주를 시작할 예정이었는데, 차질이 불가피해졌다. 입주 관련 대출 규모만 3조원에 달할 것으로 추산된 단지로 집주인과 입주예정자들의 '대혼란'은 물론, 서울·수도권 부동산 시장에도 큰 영향을 줄 것으로 보인다.

1만2000여세대의 입주가 늦어지면 일시적인 시장의 공급 부족 우려를 낳을 수 있다. 특히 '얼죽신' 열풍이 부는 등 신축 아파트 수요가 많은 서울에서 주택 가격 불안 요인으로 작용할 수 있다.

한편으로는 대단지 입주지연은 매매시장의 불확실성을 키운다. 매수자와 매도자 모두 거래를 꺼리게 돼 거래 자체가 위축될 수도 있다. 신축을 기다리던 수요자들이 기존 주택으로 시선을 돌리거나, 매수 결정을 미루면서 매매시장에 영향을 미칠 수 있다.

입주 지연은 전세시장에도 영향을 미친다. 새 아파트에 전세 수요가 몰리게 되는데, 입주가 늦어질 경우 해당 수요가 기존 전세시장으로 쏠리며 전세 가격 상승을 유발할 수 있다.

재건축 사업장에 대한 불안감 증가도 예상된다. 둔촌주공 재건축은 서울 재건축 시장의 대표적인 사례다. 공사비 갈등과 일정 지연이 다른 재건축 사업장에도 영향을 줄 수 있다. 재건축 시장 전반에 대한 신뢰가 저하될 가능성이 있다.

둔촌주공 외에도 이미 서울 정비사업 현장에서 조합과 시공사 간 공사비 갈등으로 공사를 멈춘 곳이 많다. 서울 용산구 이촌동 리모델링 단지 '이촌 르엘'(이촌현대 리모델링)은 공사 중단 위기에 처했다. 지난 2021년 4월 롯데건설을 시공사로 선정하고 2022년 착공했지만, 현재 공정률은 10.5%에 머물고 있다. 공사기간과 공사비 인상안을 두고 시공사와 조합 간 의견이 갈리면서 롯데건설은 최근 공사중지를 예고했다.

서울 강서구 방화6구역(방화뉴타운)은 지난해 4월 이주·철거를 마쳤지만 공사가 진행되지 않고 있다. 상황은 파국으로 치닫고 있다. 조합은 지난달 29일 시공사 HDC현대산업개발에 대한 시공사 계약 해지안건을 통과시켰다.

서울 성북구 장위동 장위4구역(장위 자이레디언트)도 시공사인 GS건설이 공사비를 여러 차례 인상 요청하며 조합과 갈등을 빚고 있다. 올해 초 772억원 증액을 요구했으며, 현재 인상분이 483억원까지 조정됐지만 여전히 합의에 이르지 못한 상황이다.

지난 3년간 공사비가 30% 가까이 오른 영향이다. 한국건설기술연구원에 따르면 국내 건설공사비지수는2020년 100에서 △2021년 111.48 △2022년 123.81 △지난해 127.9로 3년간 28% 올랐다. 올해에도 7월 기준 129.96까지 올랐다. 올해들어 24개 정비사업지에서 시공사가 조합에 요구한 증액 공사비 총액은 2조6548억원에 달한다.

서울시는 중재에 나섰다. 최근 분양에서 흥행에 성공한 서울 강남구 청담동 '청담삼익' 재건축은 시공사인 롯데건설이 공사비 인상 문제로 공사 중지 예고를 했던 곳이다. 하지만 서울시 중재를 통해 금융비용, 공사 기간 조정 등을 합의하며 상황을 해결했다.

이밖에도 서울시는 잠실진주아파트, 대조1구역, 방화6구역, 미아3구역, 안암2구역 등 정비사업에 중재 코디네이터를 파견, 공사비 관련 갈등 해결을 위한 협의를 진행중이다. 서울 성동구 행당7구역 등에서는 공사비 검증을 시범사업으로 진행했다.

정부는 이달 초 '건설 공사비 안정화 방안'을 내놨다. 2026년까지 자재비와 인건비, 공공조달 등 '3대 안정화 프로젝트'를 가동, 공사비 상승률을 연 2% 내외로 관리하겠다는 내용이다. 다만 업계에선 실효성이 떨어진다는 지적이 나온다. 인건비 상승과 정부의 규제 강화가 복합적으로 작용해 공사비 상승을 부추길 수 있다는 우려다.