2011년 신묘년(辛卯年) 전북 10대뉴스

(전주=뉴스1) 김춘상 기자 = 2011년 신묘년(辛卯年)이 며칠 남지않았다. 전북의 2011년은 한국토지주택공사(LH) 유치 무산, 구제역 유입 차단 등 음과 양이 뚜렷한 해였다.

또 삼성의 새만금 투자 MOU를 놓고 논란이 일었고, 김제의 한 마늘밭에서는 100억원이 넘는 현금 뭉치가 나오는 사건이 발생했다.


얼마 전에는 초선의 한 국회의원이 총선 불출마를 선언하면서 정치권을 놀라게 했다.


뉴스1 전북취재본부는 2012년 임진년(壬辰年)을 앞두고 다사다난했던 2011년을 정리하며 '북 10대 뉴스' 선정했다.


1. 한국토지주택공사(LH) 유치 무산


올해 전북도민들을 가장 낙담하게 한 뉴스는 한국토지주택공사(LH) 유치 무산이었다.

전북도는 물론이고 도내 정치권이 LH본사 유치라는 목표를 두고 똘똘 뭉쳤으나LH본사는 경남으로 향하는 허무한 결론으로끝이 났다.

김완주 전북지사는 삭발까지 결행하며 "LH본사를 껴안고 죽을 지언정 포기할수 없다는 '사즉생'의 각오로 나서겠다"며 도민들의 궐기를 호소했다. 사즉생 호소는 전주에서 서울로 퍼져나갔다.

김완주 전북지사와 국회의원들을 비롯한 전북도민들이 서울 국회의사당 앞에서 궐기대회를 갖고 정부의 LH본사 분산배치 결정을 요구하고 있다. News1

그러나 정부는 5월 LH본사를 경남에배치하고 국민연금공단을 전북에 배치하겠다는 공식 입장을 내놓으면서 LH본사 유치를 둘러싼 전북과 경남간 갈등에 마침표를 찍었다.

김 지사를 비롯한 200만 도민들의 LH 유치 염원이 묵살된 것이다.

이후 LH 유치 무산에 대한 책임론이 불거졌다. 삭발까지 결행한 김 지사는 물론이고 정치권 전체에 대한 불만 가득한 도민들의 목소리가 한 동안 계속됐다.


2. 구제역 유입 차단 성공... '전북=구제역 청정지대'

전국적으로 300만 마리가 넘는 소와 돼지가 매몰되는 구제역 사태를 전북이 이겨냈다.

전북도는 도내 곳곳에 소독 통제소 150개소를 설치했다. 운영비 144억원이 투입됐다.

김 지사를 비롯해 연인원 7만3000여명이 추운 겨울 꽁꽁 언 손을 불어가며 구제역 차단에 혼신의 힘을 다했다.

그리고 3월 정부의 구제역 종료 선언이 나올 때까지 구제역을 막는 데 성공했다.

김완주 전북지사가 구제역 유입 차단을 위해 설치한 초소를 방문해 운영현황을 듣고 있다. News1

'철벽방역'으로 구제역을 이겨내면서 도내 축산업계의 경쟁력이 높아진 것은 두말할 나위도 없다.

구제역 전후를 비교할 때 도내 소 사육두수는 전국 점유율 10.5%에서 10.7%로, 돼지는 전국 점유율 13.6%에서 14.7%로 각각 상승했다.

전북도는 올 연말에도 구제역 차단을 위해 백신 접종에 바짝 고삐를 당기고 있다.


3. 삼성그룹 대규모 새만금 투자... 논란도 일어

4월 삼성그룹의 대규모 새만금 투자라는 빅뉴스가 전해졌다.

2021년부터 4년 동안 새만금에 7조6000억원을 투자하겠다는 내용으로 국무총리실과 전북도, 삼성그룹이 MOU를 체결했다는 것이다.

삼성은 이 MOU를 통해 새만금 신재생에너지 용지 11.5㎢에 그린에너지 종합산업단지를 구축하는 프로젝트를 제시했다.

삼성생명이나 삼성화재만 봐온 도민들은 "드디어 삼성이 전북에 오는구나" 하면서 기뻐했다.

삼성그룹이 국무총리실, 전북도 등과 함께 새만금에 2021년부터 7조6000억원을 투자하겠다는 내용의 MOU를 체결했다. News1

하지만 기쁨은 잠시였다. 곧이어 삼성이 투자에 나설지 의문이라는 시각이 나오기 시작했다. MOU 체결 시점은 정부의 LH본사 경남행 발표를 앞둔 미묘한 때였다.

장세환 의원은 10월 국정감사 때 "삼성의 새만금 투자계획 발표는 이명박 정권이 LH를 경남으로 일괄 이전하는 대신 전북의 반발을 무마하기 위한 것에 불과하다"고 주장했다.

김 지사는 당시 "삼성 측이 건네준 세부적 그린에너지 투자계획 자료가 있다"면서 해명에 나섰지만 논란은 좀처럼 수그러들지 않았다.


4. 캘 때마다 '억' 소리... 김제 마늘밭

봄기운이 감돌던 4월 김제시 금구면의 한 마늘밭에서 거액의 돈뭉치가 발견돼 이목을 집중시켰다.

김제경찰서는 이 밭에서 3일 동안 총 110억7800만원의 현금 뭉치를 발견했다.

김제경찰서는 김제의 한 마늘밭에서 3일 동안 총 110억7800만원의 현금 뭉치를 캐냈다. News1

이 돈은 밭주인이 처남 형제가 불법 인터넷 도박 사이트를 운영해 번 돈을 맡겨오자 땅에 묻은돈으로 확인됐다.

처남 형제가 건넨 돈이 불법자금인 데다 모두 현금이다 보니 정상적인 방법으로 돈을 보관하기가 어려워 밭에 묻는 기발한 방법을 택한 것이다.

밭주인과 그의 아내는 경찰에 체포돼 각각 징역 1년과 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다. 사건은 현재 대법원에 계류 중이다.


5. 전주 버스파업 140일 만에 해결... '그러나'

지난해 12월 8일 새벽에 시작된 전주 버스파업이 140일 만인 올 4월 26일 해결됐다.

버스파업은 복수노조 개막을 앞두고 민주노총과 한국노총간의 힘겨루기, 버스 운전사들의 생활고, 버스회사 보조금을 둘러싼 이견 등 여러 가지 사안이 뒤섞인 가운데서 발생해 타결이 쉽지 않았다.

지난해 말부터 시작된 전주 버스파업으로 시민불편이 가중되자 경찰이 파업 현장에 진입해 버스를 밖으로 끌어내고 있다. News1

김 지사와 송하진 전주시장, 정동영 국회의원 등 사회 지도층의 중재 능력이 부족하다는 시민들의 비난이 쏟아지기도 했다.

다행히 노사간 협상이 타결되면서 버스파업 사태가 막을 내렸다.

하지만 당시 파업에 동팜했던 전북고속 소속운전자들은사측과의 갈등이 해결되지 않으면서 두 번째 겨울을 맞은 현재까지 파업을 벌이고있다.


6. 순창군수 재선거... '옥중선거에 재검표까지'

1026 순창군수 재선거를 한 마디로 표현하자면 '다사다난'이었다.

옥중 선거가 처러졌고, 선거가 끝난 뒤에는 재검표도 진행됐다.

전주지방검찰청 남원지청은 선거를 불과 6일 앞두고 이홍기 무소속 후보를 공직선거법 위반 혐의로 구속했다.

선거운동 비용을 보전해주고 당선 뒤엔 사업권을 이양해 주겠다는 조건으로 상대 입후보 예정자를 매수한 혐의를 적용했다.

옥중선거를 선언한 이홍기 순창군수 후보가순창군 팔덕초등학교에 설치된투표소를 향하고 있다. News

이 후보는 구속된 뒤 사퇴하지 않고 옥중 선거를 치렀지만 황석주 현 군수에 96표차로 패하자 황 후보의 당선을 취소해 달라며 재검표를 요구했다.

재검표 결과 총 6개의 표가 바로잡혔지만 두 후보 간의 표차는 그대로였다.

이 후보는 입후보 예정자 매수 혐의가 인정돼 이달 5일 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다.


7. 강완묵 임실군수 낙마 위기... 군민들 허탈

강완묵 임실군수가 낙마 위기에 처했다. 강 군수는 이달 8일 불법 정치자금을 받은 혐의로 기소돼 징역 6월에 집행유예 2년을 선고받았다.

강 군수는 지난해 5월 선거 핵심참모가 업자로부터 빌린 돈 총 2억원 중 일부인 8400만원을 선거자금으로 사용한 혐의로 불구속 기소됐다. 강 군수는 측근이 돈을 빌릴 수 있도록 보증을 선 혐의를 받고 있다.

정치자금법 위반죄로 징역 6월에 집행유예 2년을 선고받은 강완묵 임실군수가 지지자들의 호위를 받으며 차에 오르고 있다. News1

강 군수에 대한 선고 내용이 알려지자 임실지역 민심이 크게 술렁였다. 공직선거법상 벌금 100만원 이상의 형이 확정될 경우 당선이 무효 처리되기 때문이다.

강 군수마저 낙마할 경우 임실은 1995년 주민이 단체장을 직접 뽑는 지방자치제가 도입된 이후 16년 동안 군수 모두가 중도하차하는 불명예를 안게 된다.


8. 초등학교 이어 중학교도 '무상급식'

초등학교를 대상으로 실시되던 도내 무상급식 대상이 중학교로까지 넓혀졌다.

김 지사는 11월 도내 14개 시ㆍ군 단체장과 내년부터 중학교 무상급식을 전면 실시하기로 합의했다.

초등학생처럼 중학생들에게도 학교급식을 무상으로 제공하기로 한 것이다.

김완주 전북지사가 송하진 전주시장을 비롯한 시장ㆍ군수들과 함께 협약을 체결하고 내년부터 학교 무상급식을 중학교로 확대한다고 발표했다. News1

이로써 전주와 익산, 군산, 김제, 남원, 정읍 등 도시지역 6곳은 농촌지역과 똑같이 학부모 소득수준과 관계없이 무상급식 혜택을 누리게 됐다.

전북도 교육청은 2013년에는 고등학생들에 대해서도 전면 무상급식을 추진 중이다. 전북도는 고등학교까지는 아직 생각하지 않고 있다. 재원 마련 문제 때문이다.


9. 학생인권조례 무산... 도의회-도교육청 갈등

전북교육혁신네트워크는 지난 13일 전북도의회 교육위원회 소속 의원 2~4명을 골라 주민소환운동을 벌이겠다는 입장을 밝혔다.

교육위의 계속된 딴지로 학생인권조례 제정이 무산됐다는 이유에서였다.

학생인권조례 제정 무산은 개혁 성향의 김승환 교육감 등장 이후 교육위와 도교육청 사이에서 벌어지고 있는 갈등의 산물로 보는 시각이 많다.

전북교육혁신네트워크가 학생인권조례를 부결시킨 도의회 교육위원회 소속 의원들을 대상으로 주민소환운동을 벌이겠다며 교육위 명단이 적힌 플래카드를 내걸었다. News1

교육위는 학생인권조례가 지나치게 학생들의 인권을 강조하고 있어 학교 현장에 별 도움이 되지 않을 것이라고 밝히고 있고, 도교육청은 교육위가 인권에 대한 이해가 부족하다고 보고 있다.

이런 가운데 진보단체가 교육위 의원 주민소환운동에 나서겠다고 밝히면서 상황은 더욱 악화될 것으로 예상된다.


10. 초선 장세환 의원 총선 불출마 선언

내년 총선을 앞두고 뜻밖의 소식이 날아들었다.

지난 14일 초선의 장세환 의원이 국회에서 기자회견을 갖고 내년 총선에서 출마하지 않겠다는 뜻을 밝힌 것이다.

장 의원은 이날 자신의 기득권 포기가 야권통합의 성공에 불쏘시개가 되고, 나아가 내년 총선 승리와 정권교체의 밑거름이 되길 간절히 소망한다고 말했다.

지역구 유권자에게는 "한없이 죄송스러울 따름"이라며 "이해와 용서를 구한다"고 했다.


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하지만 장 의원이 민주당의 텃밭인 전북 출신인 데다 초선의원이라는 점에서 불출마 선언은 상당한 파장을 가져올 것이라는 분석이 나오고 있다.

당장 서울행을 택한 정세균 의원을 뺀 나머지 다선 의원들의 행보를 지켜보는 눈들이 많아졌다.

시민사회단체에서는 다선 의원들의 불출마 및 서울행 목소리를 내고 있다.