교총 "'야자 폐지'한다고 해서 고교생 시험 부담 줄지 않아"

서울의 한 고등학교 자습실에서 학생들이 야간 자율 학습을 하고 있다./뉴스1

한국교원단체총연합회(교총)는 30일 이재정 경기도교육감이 내년부터 야간자율학습(야자)을 폐지하겠다고 결정한데 대해 "야자 폐지는 교육감이 일률적으로 결정할 문제가 아니라 학교·교사·학생·학부모 등 교육구성원들의 의사에 따라 학교가 자율 시행 및 운영하도록 해야 한다"고 밝혔다.

교총은 이날 보도자료를 통해 "'(학생들을) 야자라는 비교육적 틀 속에 가두지 않겠다'는 이 교육감의 주장에 일견 공감한다"면서도 이같이 말했다.


이 교육감이 '야자 폐지'의 근거로 내세운 경기도내 야자 참여율에 대해서도 교총은 다른 해석을 내놨다. 경기도교육청이 공개한 경기도내 야자 참여율은 고교 1학년 19.3%, 2학년 17.9%, 3학년 23.8%다.

교총은 "이는 학생의 자발성과 학습공간의 필요성 등 수요가 있다는 반증이다. 상대평가 방식의 수능을 봐야 한다는 고교 현실도 외면해서는 안 된다"고 지적했다.

이어 "또한 사교육비 부담 증가 등 예견되는 부작용에 대한 대안마련이 우선"이라며 "실제로 이날 '야자 폐지' 소식이 전해지면서 교육관련 주식이 일제히 상승한 것이 이를 입증한다"고 덧붙였다.


교총은 "특히 야자 일괄 폐지가 학원비 및 독서실비 등 고교 사육비 증가를 불러오고 학습여건 및 공간 확보가 어려운 저소득층 학생의 큰 어려움이 예상되는데도 불구하고 '이렇다 할' 대책이 보이지 않는다"고 비판했다.

그러면서 "야자를 일률적으로 폐지한다고 해서 고교생들의 학습 및 시험 부담이 결코 줄어드는게 아니다"고 말했다.

이 교육감이 '야자 폐지'의 대체 프로그램으로 마련하겠다는 '예비대학 교육과정(매일 오후 7시부터 9시까지)'에 대해서도 "현실성이 없다"고 지적했다.

교총은 "학교 정규 교육과정이 끝난 저녁 7시부터 밤 9시까지는 대학 입시를 앞둔 고교생에게는 학습을 위한 중요한 시간"이라며 "당장 입시 공부가 급한 고교생들이 진로탐색을 위해 매일 저녁 시간을 해당 프로그램에 할애한다는 것은 현실적으로 어려운 일"이라고 설명했다.

이어 "오히려 대체 프로그램을 운영하면 해당 시간을 활용한 교육활동 및 학습을 하지 못해 학생들의 학습 부담은 더 늘어날 것이 자명하다"고 밝혔다.

교총은 "이미 '경기도 학생인권 조례'에서도 학교는 학생에게 야간자율학습, 보충수업을 강요해서는 안 된다"고 나와 있는 등 야자를 무조건 금지하는게 아니라는 점을 분명히 하고 있다"면서 "더욱이 고교생의 경우, 대학입시라는 한계 상황에 놓여 있는 만큼 야자 시간은 각 학교 특성화 현실에 맞게 자율적으로 운영돼야 한다"고 주장했다.

교총은 "경기도교육청은 이미 9시 등교제 추진과정에서도 학생 및 학부모 등의 의견 수렴 없이 강행해 큰 혼란을 가져온 바 있다"면서 "야자 폐지도 교육구성원들의 의견 수렴과 이에 따른 세부 대책이 마련된 후 시행하는 것이 바람직하다"고 강조했다.