가입률 고작 4%…삼성 노조에 '싸늘한 시선' 왜?

설립 4년, 가입률 4%…삼성전자 노조의 진짜 '문제' '사내 공감대 부족과 경쟁력 훼손에 대한 외부의 우려'. 첫 노조 설립 4년, 무노조 경영 폐기 2년을 앞둔 삼성전자 노조가 마주한 현실이다. 노사가 지난해 10월 시작한 단체협상이 여전히 진행 중이라는 점에서 좀더 지켜보자는 지적도 있지만 적어도 노조의 핵심 동력으로 꼽히는 내외부 공감대 형성 면에서는 기대보다 우려가 크다는 평가다.

23일 재계에 따르면 합법적으로 파업을 할 수 있는 쟁의권을 확보한 삼성전자 노동조합 공동교섭단은 지난 18일 경계현 삼성전자 대표이사(사장)를 만나 성과급 지급체계 공개, 휴식권 보장 등 변경 요구안에 대한 사측 답변을 오는 25일까지 줄 것을 요청했다.


아직 교섭이 진행중이지만 첫 노조 설립 후 삼성전자 노조 4년을 바라보는 안팎의 시선은 싸늘하다. 무엇보다 가입률 4%라는 수치가 뼈아프다. 삼성전자 내 4개 노조의 전체 조합원 수는 4500명 수준(노조 집계)으로 지난해 말 기준 삼성전자 국내 임직원 11만3485명의 4% 안팎에 그친다. 4개 노조별로 한국노동조합총연맹(한국노총) 산하 전국삼성전자노조(4노조) 조합원이 대부분이고 나머지 3개 노조 조합원은 수십명 수준으로 전해진다.

좀더 파고들면 직능별로 상이한 근무여건과 요구를 모두 아우르는 노조의 부재가 저조한 가입률의 원인으로 지적된다. 글로벌 최선두 IT 기업으로 성장한 삼성전자의 직군은 단순하게 사무직과 생산직을 넘어 개발·연구, 전략기획, 설계, 디자인, 인프라, 경영지원, 마케팅 등 어느 회사보다 다양하다. 노동계 최대 단체가 있는 현대차와 비교하면 이해가 빠르다. 현대차가 생산직 주축이라면 삼성전자는 주축을 따지기 어렵다.

현재 삼성전자 4개 노조는 제조·사무·영업·서비스 등 제각각의 직능을 대표하다 보니 통일된 목소리가 나오기 어렵다. 연구직 등 일부 부문의 경우 이들의 목소리를 대변하는 노조가 사실상 없다. 삼성전자 연구직에 근무 중인 한 직원은 "모든 직원을 대변하겠다고 하지만 막상 실질적으로 내놓은 요구를 보면 괴리감이 느껴진다"고 말했다. 삼성 특유의 성과보상주의 문화도 직원들이 굳이 노조의 필요성을 절감하지 않는 배경으로 꼽힌다.


지난달 24일 삼성그룹 노동조합연대가 이재명 더불어민주당 전 대선후보에 대한 지지선언을 하면서 불거진 내홍도 삼성전자 노조의 문제를 이해할 수 있는 단초로 꼽힌다. 전국삼성전자노조가 속한 삼성노조연대의 이 전 후보 지지선언 이후 조합원 게시판에 '동의한 적 없다'는 항의가 쏟아졌다. 자기 주장이 강하고 공정에 민감한 MZ세대 직원들을 중심으로 나타나는 노조의 정치세력화에 대한 반감이 기존 노조의 성공방정식과 충돌하고 있다는 얘기다.

노조가 내부 지지를 강화하기 위해 정치적 구호를 꺼내들거나 강경노선을 부각하는 전례에 대해선 그동안 노동계에서도 자성의 목소리가 적잖았다. 영업이익의 25% 성과급 지급, 전체 직원 기본급 1000만원 일괄 인상 등 국민 정서와 맞지 않는다는 지탄을 받으면서도 삼성전자 노조가 올초까지 유지했던 요구가 이런 배경에서 나왔다고 전문가들은 분석한다.

문제는 과도한 요구와 이에 대한 안팎의 비우호적인 여론이 다시 가입률을 떨어뜨려 노조의 동력이 하락하는 악순환의 굴레로 작용하기 십상이라는 점이다. 성태윤 연세대 경제학과 교수는 "삼성전자 노조 역시 이런 악순환에 빠져든 것으로 보인다"고 말했다.

노조의 강성 성격이 짙어질수록 대한민국 1등 기업의 경쟁력이 훼손될 수 있다는 위기감도 커지는 모양새다. 지난 16일 정기 주주총회에서 주주들이 이례적으로 노조를 비판하고 나선 장면이 대표적이다. "노조에서 기본급 15%를 올려주지 않으면 파업하려 한다는 얘기를 들었다. 노조의 필요성은 인정하지만 타당한 요구로 보이지 않는다." "미국 애플의 시가총액은 2800조원인데 삼성전자는 아직 500조원이 안 된다. 노조가 발목을 잡는 일은 없어야 한다." 이런 발언에 박수가 나왔다.

모든 것을 노조의 책임으로 돌릴 순 없다. 삼성에는 반세기 노조가 없었고 2020년 무노조 경영 폐지 선언 이후에도 사측이 노조와의 협상에 얼마나 진정성 있게 나섰는지도 따져봐야 할 사안이다. 다만 노사의 상생이 필요하다는 점은 누구도 부인할 수 없다. 삼성전자가 우리 경제 전반에 미치는 영향을 고려하면 노사간 불화는 노조의 실패나 경영의 실패로 끝나지 않는다.

김태기 단국대 경제학과 교수는 "노사 문제를 제대로 관리하지 못하면 글로벌 위상과 평판에 타격을 입을 수 있다"며 "파업이 일어난다면 규모가 크든 작든 파업이라는 사실 자체로 고객사와의 관계나 글로벌 기업과의 협업에 부정적"이라고 말했다.


尹 당선인 노동정책 핵심은 '유연화'...文 '친노조' 기조 수정 불가피

(서울=뉴스1) 국회사진취재단 = 윤석열 대통령 당선인이 21일 서울 삼청동 대통령직인수위원회에서 열린 경제 6단체장과의 오찬 회동에서 손경식 경총 회장과 인사하고 있다. 2022.3.21/뉴스1

윤석열 대통령 당선인의 노동정책은 '노동시간 유연화'로 요약된다. 노동계로 기울어진 운동장에 균형을 맞추겠다는 인식을 토대로 주52시간제와 최저임금제 등 문재인 정부의 '친노동' 기조에 대한 대대적인 손질을 예고한 상태다. 이에 따라 새 정부 출범 이후 노사관계 역시 일대 변화가 불가피하다는 관측이 나온다.

■ 尹 당선인, 주52시간제-최저임금제 등 '유연화' 기조

윤 당선인은 지난 2월 중소기업 공약으로 "현행 주52시간제를 탄력적으로 운영할 방침"이라고 발표했다. 노사간 합의를 전제로 연장근로와 탄력근로의 단위 기간을 월 단위 이상으로 확대해 총 근로시간은 유지하면서 작업량 변동에 유연하게 대응할 수 있는 환경을 만들겠다는 구상이다.

최저임금제의 경우 일단 '현행 유지'한다는 방침이다. 다만 대선 당시 "최저임금보다 낮은 임금을 받겠다는 노동자는 일자리를 잃게 된다"고 수시로 강조한 것을 감안하면 대통령 취임후 이와 관련된 의제를 띄울 가능성이 높아 보인다.

윤 당선인은 또 선택적 근로시간제의 정산 기간을 현행 '1∼3개월'에서 '1년 이내'로 확대하겠다고 했다. 노사 합의를 통해 1년 이내의 범위에서 선택적 근로시간제의 정산 기간을 자율적으로 설정하는 방식으로 주 4일제 등 다양한 근로시간제를 선택할 수 있게 한다는 방침이다.

아울러 정규직을 '풀타임'(전일제 근로)과 '파트타임'(시간제 근로)으로 자유롭게 전환할 수 있도록 하는 동시에 재택근무제 등 유연 근무 방식도 적극적으로 도입하겠다고 했다. 노동이사제는 공공부문에서만 적용하고 민간분야 확대 여부에 대해서는 반대 입장을 분명히 밝히며 균형을 노렸다.

■ 尹 당선인 "기업 성장 방해 요소 제거"...노동계는 관련 법 '엄격 적용'

윤석열 국민의힘 대선후보가 14일 오후 서울 영등포구 중소기업중앙회에서 열린 ‘중소기업 정책비전 발표’에서 발언을 하고 있다. 2022.2.14/뉴스1 (C) News1 이동해 기자

윤 당선인은 지난 21일 경제6단체장과 만나 "기업이 더 자유롭게 판단하고 자유롭게 투자하고 성장할 수 있게 제도적 방해 요소를 제거하는 것이 정부가 해야 할 일"이라고 강조했다. 특히 "자유시장경제에 대한 믿음을 강하게 가지고 있다"고 거듭 강조하며 기업들에게 힘을 실어주는 분위기를 연출했다.

이는 이날 재계가 요구한 "우리 노사관계 풍토가 걱정스럽다. 이런 풍토가 국가 경쟁력의 발목을 잡고 있다"(손경식 한국경영자총협회 회장), "(노사관계가) 노동에 기울어진 운동장이 돼 있다. 최저임금 인상이나 주52시간제도 등으로 중소기업이 어려움에 처해있다"(김기문 중소기업중앙회 회장)고 호소한 것을 사실상 수용하겠다는 의지로 해석된다.

문제는 윤 당선인의 이 같은 노동정책이 시행할 조짐을 보일 경우 노동계의 강력한 반발을 불러올 수 있다는 점이다. 민주노총과 한국노총은 주52시간제, 최저임금 등에 대해 '엄격 적용' 입장을 고수하고 있다.

이를 논의하는 과정에서 새 정부와 노동단체가 극명한 시각차를 보일 경우 노사관계에도 영향을 미칠수 밖에 없다. 삼성전자는 창사 이래 첫 파업 가능성까지 거론되고 있는 등 노사관계가 경색 국면에 돌입하는 등 양측이 접점을 찾지 못하고 있는 가운데 파업의 동력으로 삼을 수 있다는 우려다.

'윤석열 정부'는 여소야대 상황에서 출범하기 때문에 노동계에 불리한 노동정책을 추진하기에는 다소 어려움이 따를 수 있다는 전망도 있다. 주52시간제와 최저임금제 등의 경우 모두 관련 법 개정이 필요한 상황에서 노동계와 172석을 가진 더불어민주당이 대여 투쟁을 벌이면 사실상 추진하기 어렵기 때문이다.

민주노총 전국민주일반연맹 전국민주일반노동조합 서울본부 조합원들이 18일 오후 서울 종로구 지하철 3호선 경복궁역 인근에서 열린 '노동 경시 윤석열 당선인 규탄, 3.18 전국민주일반노동조합 서울본부 투쟁 선포대회'에서 구호를 외치고 있다. 2022.3.18/뉴스1 (C) News1 민경석 기자

삼성전자 노조 "우리도 대화를 원한다…파업은 최후의 수단"

삼성전자 노조 공동교섭단이 지난 2월16일 서울 삼성전자 서초사옥 앞에서 열린 중노위 조정중지 결과 입장 발표 기자회견에서 최고경영진 직접 대화 촉구하며 구호를 외치고 있다./사진=뉴스1

삼성전자 (78,100원 ▼200 -0.26%) 노조가 최근 강성노조화하고 있다는 지적에 대해 "우리가 원하는 것은 파업이 아니라 대화"라 설명했다. 요구안이 과도하다는 비판에 대해서는 외부로 알려지는 과정에서 다소 부풀려졌다고 밝혔다.

손우목 전국삼성전자노조 부위원장은 23일 머니투데이와의 인터뷰에서 이같이 밝혔다. 전국삼성전자노조는 조합원 수 4500여명 규모로 삼성전자 내 4개 노조(전국삼성전자노조·삼성전자사무직노조·삼성전자구미지부노조·삼성전자노조동행) 중 규모가 가장 크다. 한국노총 전국금속노동조합 연맹 소속이다.

손 부위원장은 강성이라는 노조 이미지에 대해 손을 내저었다. 2021년도 임금협상 과정에서 파업을 예고한 데 대해서도 "노조는 마지막 순간까지 대화를 원한다"며 "법적인 테두리 안에서 할 수 있는 것을 해야 하다보니 꺼낸 카드"라고 말했다. 손 부위원장은 조합원들도 파업은 원하지 않는다고 밝혔다.

노조의 요구안이 과도하다는 비판에 대해서는 "요구안에 담긴 영업이익의 25% 성과급 지급 내용이 얘기가 많은 것 같은데 연결재무제표 기준 영업이익이 아니라 별도재무제표상 순이익 기준을 얘기했던 것"이라며 "지급 규모보다 노조가 더 중요하게 생각하는 것은 성과급 체계 투명화"라고 해명했다. "정확한 기준이 제시되지 않고 경영진이 지급 규모를 임의로 조정할 수 있는 변수가 너무 많다는 점을 지적하는 안"이라는 얘기다.

손 부위원장은 4노조 출범 이후 지난 2년여 동안의 노조활동에 대해서는 "노조 활동으로 회사 내에서 변화가 일어나고 있다는 사실을 체감하는 직원들이 많다"며 자평했다. 다만 짧지 않은 활동기간에도 직원들의 노조 가입률이 아직 4% 수준으로 낮다는 지적에 대해서는 인정하는 모습을 보였다.

손 부위원장은 "외부에서 어떻게 비춰질지 모르겠으나 노조가 과한 요구를 하고 있는 게 아니라는 건 내부에서는 알고 있다"면서 "직원들의 의견을 충분히 수렴해서 조금씩 하나하나 고쳐나가고 좋은 모습을 계속해서 보여준다면 조합원이 늘어날 수 있을 것이라 생각한다"고 말했다.