오늘부터 '35층 높이규제' 전면 폐지…'2040서울플랜' 가동

35층 높이제한 폐지 /사진=서울시

서울의 미래공간전략이 담긴 '2040 서울도시기본계획'(2040 서울플랜)이 본격 가동한다.

서울시는 5일 '2040 서울플랜'을 확정 공고했다고 밝혔다. 이는 서울시가 추진할 각종 계획의 지침이 되는 최상위 공간계획으로, 향후 20년 서울시 지향하는 도시의 미래상을 담고 있다.


서울시는 향후 20년 서울의 미래상으로 '살기 좋은 나의 서울, 세계 속에 모두의 서울'을 제시하고 이를 실현하기 위한 7대 목표와 부문별 전략계획, 공간계획, 권역별 계획 등을 마련했다.

7대 목표는 △보행일상권 조성 △수변중심 공간 재편 △기반시설 입체화 △중심지 기능 확산 △미래교통 인프라 확충 △탄소중립 안전도시 조성 △도시계획 대전환이다.

이에 따라 기존의 경직적·일률적 도시계획 규제에서 벗어나 다양한 미래의 도시 모습을 담을 수 있는 유연한 도시계획 체계로 전환한다. 우선 주거·업무 등 공간의 경계가 사라지고 '나' 중심의 생활양식이 강한 디지털 대전환 시대를 맞아 '보행일상권' 개념을 새롭게 도입했다. 주거 용도 위주의 일상 공간을 전면 개편해 서울 전역을 도보 30분 내에서 주거·일자리·여가를 모두 누릴 수 있는 공간을 조성한다는 구상이다.


일률적·절대적 수치 기준으로 작용했던 '35층 높이 제한'은 삭제했다. 앞으로 정비사업을 추진하는 아파트 단지에서 더 창의적인 설계안이 나와 다양한 스카이라인이 그려질 것으로 전망된다.

현재 용도지역(zoning)을 뛰어넘는(beyond) '비욘드 조닝'도 눈여겨볼 변화 중 하나다. 이는 지역특성을 고려해 주거·업무·상업·여가 등 융복합적 토지이용을 도모하는 유연한 운영·관리 체계를 말한다. 서울시는 용도지역 변경에 대한 장벽을 낮추고 입지규제 최소 구역 등 제도를 최대한 촬영해 다기능 복합지역을 조성할 계획이다.

서울시는 지난해 3월 2040 서울플랜 계획 발표 이후 공청회, 관계기관 협의, 시의회 의견청취 등 과정을 거쳐 지난해 11월 도시계획위원회 심의를 마지막으로 모든 법정 절차를 완료했다. 조남준 서울시 도시계획국장은 "유연한 도시계획으로 전환한다는 점에서 '2040 서울플랜'이 갖는 의의가 크다"며 "서울시민 삶의 질과 도시 경쟁력 향상에 주요한 역할을 할 것"이라고 말했다.