"제2의 파두 막자"…금감원·거래소·금투협 IPO개선착수

김정태 금융감독원 부원장보가 24일 오후 서울 여의도 금융투자협회에서 열린 'IPO(기업공개) 시장의 공정과 신뢰 제고를 위한 간담회'에서 발언하고 있다. /사진제공=금융감독원

금융당국이 파두로 촉발된 '뻥튀기 상장' 논란을 막기 위해 나섰다. 이에 따라 앞으로 예비 상장사들의 IPO증권신고서 심사시 제출 직전 월까지의 매출액·영업손익 등(잠정 포함) 등이 '투자위험요소'에 적절히 기재됐는지 여부 등을 꼼꼼히 따져볼 예정이다. 이에 따라 LS머트리얼즈와 블루엠텍이 지난 10월까지 손익을 자체 결산한 내용을 증권신고서에 추가로 반영했다.

금융감독원은 지난 24일 오후 서울 여의도 금융투자협회에서 'IPO 시장의 공정과 신뢰 제고를 위한 간담회'를 개최했다. 이날 간담회에는 김정태 금감원 부원장보와 한국거래소, 금융투자협회, 코스닥협회 등 유관기관, 미래에셋증권, KB증권, 신한투자증권, 대신증권, 신영증권 등 5개 증권사 관계자가 참석했다.


이번 간담회는 코스닥 상장사 '파두 (18,010원 ▼10 -0.06%)'에서 촉발된 IPO 관련 신뢰성 논란과 관련해 현행 상장 프로세스의 문제점을 짚어보고 개선방안을 논의하기 위해 마련됐다.

금감원은 IPO 프로세스 개선을 위해 심사체계 및 IT 인프라 정비·개선에 나선다. IPO증권신고서 심사시 제출 직전 월까지의 매출액·영업손익 등(잠정 포함)이 '투자위험요소'에 기재됐는지 확인할 예정이다. 또 주관사의 역할 강화를 위해 주관사별 과거 심사내역까지 금융감독원 전자공시(DART)에서 확인할 수 있도록 할 예정이다. 아울러 업계 및 유관기관 공동으로 태스크포스(TF)를 구성하기로 했다.

한국거래소는 심사 이후 실제 상장 이전까지 기간에 대한 재무정보 공시계획을 확인한다는 계획이다. 기업의 예상 매출의 판단 근거 등을 투자자에게 충실히 제공하도록 하고 자본잠식 상태의 기술기업들은 자본잠식 해소 계획, 구체적인 공모자금 사용계획까지 살펴본다.


금융투자협회는 IPO 주관업무 관련 주관사의 책임과 독립성을 동시에 강화한다. 구체적으로 기술특례기업 대표주관계약을 맺을 때 최소 실사기간을 예비심사청구 2개월 전에서 3개월 전으로 연장했다. 독립성 제고 및 내부통제 강화방안도 구체화해 협회 인수업무 규정에 반영할 계획이다. 이외에도 참여기관들은 지난 7월 관계기관 합동으로 발표한 '기술특례 상장제도 개선방안'에 따른 과제를 시행·정착시켜 나가기로 했다.

김정태 금감원 부원장보는 "IPO 시장이 혁신기업의 육성 경로로 자리 잡게 된 것은 무엇보다 시장을 믿고 자금을 믿긴 다수의 투자자가 계셨기에 가능했던 일"이라면서도 "안타깝게도 최근에는 상장 직후 부진한 실적을 공개한 기업의 주가가 급락하면서 시장의 신뢰가 훼손되는 일이 발생했다"고 밝혔다.

이어 "공정과 신뢰를 회복하기 위해 기업의 재무정보를 투자자께 보다 투명하게 제공할 수 있어야 한다"라며 "기업실사부터 공모가 산정까지 상장 주관업무를 담당하는 주관사의 프로세스도 보다 투자자 중심으로 바뀌어야 한다"고 했다.

그러면서 "투자자 손실을 초래하는 단 하나의 사례만으로도 어렵게 쌓은 신뢰가 쉽게 허물어질 수 있다"라며 "금감원은 IPO 증권신고서에 중요사항을 허위 기재·누락하는 등 고의로 투자자를 기망해 시장의 신뢰를 심각하게 훼손하는 경우 조사역량을 총동원해 불공정거래 등 위법 여부를 확인하고 엄정히 조치할 방침"이라고 강조했다.