'감리'에 발묶인 IPO 청구 기업…공모시장 '찬물'

올해 공모시장에서 회계감리 대상 기업이 늘어나면서 상장을 준비하는 기업이 자금조달 일정에 차질을 빚고 있다. 일부에선 상장 대상 기업이 지정감사를 받은데 이어 상장 직전 한국공인회계사회 회계감리까지 받는 과정이 '이중규제'라는 지적도 나온다.

28일 증권업계에 따르면 올해 금융당국이 IPO(기업공개) 청구 기업에 대해 사실상 전수 감리를 목표로 내세워 감리 대상 기업 수가 기존 청구기업의 30% 수준에서 올해 50~60%까지 높아졌다. 감리대상 기업 수가 늘어나자 공모시장의 상장 일정이 전반적으로 지연되는 '병목' 현상이 이어지고 있다.


통상적으로 상장을 청구 중이거나 상장절차를 진행하는 기업이 감리 대상으로 선정되면 이후 모든 상장 관련 절차를 멈추고 감리 결과를 기다린다. 감리 과정에서 문제가 발견될 경우 향후 수요예측이나 상장 과정에서 투자자들에게 피해가 돌아갈 수 있기 때문에 불확실성이 해소될 때까지 이후 절차를 진행하지 않는다.

이 때문에 올해 상장을 진행하는 기업은 회계감사 기간에서 일정이 지연되는데 이어 감리에서 다시 한 번 일정이 늦춰지는 '병목' 현상을 겪고 있다.

올해는 삼성바이오로직스 여파로 감사인인 회계법인들이 예년에 비해 감사 잣대를 높이면서 상장 청구 기업 상당수는 감사보고서 제출도 당초 계획 대비 늦어졌다.

올 하반기 코스닥 '대어'로 관심을 받고 있는 카카오게임즈는 지난 6월 상장예비심사를 통과했는데도 불구하고 감리에 걸려 두 달 넘게 증권신고서를 제출하지 못했다. 카카오게임즈는 우량기업 요건을 갖춰 한국거래소가 상장 예비심사 기간을 45영업일에서 30영업일 이내로 단축하는 패스트트랙 대상이지만 감리 대상으로 지정돼 일정이 지연되면서 해당 혜택이 반감됐다.


문제는 이 같은 병목현상이 자칫 올해뿐 아니라 내년, 내후년까지 고질적인 문제로 이어질 수 있다는 점이다. 금융위원회 의뢰를 받아 비상장기업 감리를 수행하는 한국공인회계사회 인력은 이전과 거의 변동이 없는 상황이기 때문이다.

증권업계 관계자는 "금융감독원이 감리 대상 기업 수를 늘리겠다고 밝혔지만 감리 인력은 예년과 변함이 없다"며 "앞서 감리를 받고 있는 기업이 끝나야 다음 기업 감리에 착수하기 때문에 상장 일정 지연은 불가피하다"고 설명했다.

금융감독원은 자체 감리대상을 사업보고서 발행법인으로 한정하고 비상장법인에 대한 감리는 전수 한국공인회계사회가 처리하고 있다. 현재 감리 실무를 맡는 한국공인회계사회 감리조사1본부, 감리조사2본부는 두 본부를 합쳐 인력이 17명에 불과하다.

한국공인회계사회 관계자는 "상장 청구 중인 기업에 대한 감리가 더 깐깐해졌다거나 기준이 강화됐다는 이야기는 사실이 아니다"라면서도 "IPO 대상 기업에 대한 감리 업무만 맡고 있는 게 아니기 때문에 한정된 인력으로 업무를 수행하고 있는 것은 사실"이라고 말했다.