일본 사도광산 세계유산 등재…'조선인 강제노역' 추모시설 현장 설치

일본 사도광산. / 사진=뉴스1

일본의 사도광산이 유네스코 세계유산으로 등재됐다. 사도광산은 일본 니가타현 사도시에 위치한 과거 금 생산지로 일제강점기 조선인 강제노역이 이뤄진 곳이다.

27일 외교부에 따르면 유네스코 세계유산위원회(WHC)는 이날 인도 뉴델리에서 회의를 열고 일본 사도광산의 세계유산 등재를 결정했다. 유네스코 자문기구인 국제기념물유적협의회(ICOMOS)가 지난달 한국의 요구 등을 반영해 '전체 역사'를 반영하라고 권고한 이후 한 달여만에 나온 결정이다.


카노 타케히로 주유네스코 일본대사 이날 회의에서 "일본 정부는 사도광산의 전체 역사를 종합적으로 반영하는 해석과 전시 시설 등을 개발할 것"이라며 "사도광산의 모든 노동자, 특히 한국인 노동자를 진심으로 추모한다"고 밝혔다.

그는 "일본 정부는 그동안 세계유산위원회에서 채택된 모든 관련 결정과 이에 관한 일본의 약속들을 명심할(bearing in mind) 것"이라며 "앞으로도 한국과 긴밀한 협의 하에 해석과 전시시설 등을 계속 개선하고자 노력할 것"이라고 말했다.

이어 "이러한 약속 이행 의지를 분명히 하기 위해 일본은 한국인 노동자들이 처했던 가혹한 노동환경과 그들의 고난을 기리기 위한 새로운 전시물을 사도광산 현장에 이미 설치했다"며 "향후 사도광산 노동자들을 위한 추도식을 매년 사도섬에서 개최할 것"이라고 강조했다.


일본이 사도광산 내 설치한 추모 전시시설 등에는 일제강점기 국가총동원법, 국민징용령 등의 한반도 시행을 인정하는 문구가 담겼다. 강제동원을 인정하는 내용이다.

특히 전시물에는 일제강점기 초기 조선총독부의 관여 하에 강제동원 모집과 알선이 순차 시행됐고 1944년 9월부터 '징용'이 시행돼 노동자들에게 의무 작업이 부여된 내용이 담겼다. 또 작업 위반자는 수감되거나 벌금을 받았다는 내용도 포함됐다.

정부는 그동안 일본 정부에 조선인 강제노역 등 '전체 역사'를 반영하라고 촉구했고 일본이 이를 받아들이면서 세계유산 등재 결정이 이뤄졌다.

세계문화유산 등록을 위해선 우리나라를 비롯해 21개 회원국이 만장일치로 동의해야 한다. 한국이 끝까지 사도광산 등재에 반대하면 장시간 토론 후 표결해야 한다. 표결에서 위원국 3분의2 이상이 찬성하면 등재가 이뤄지고 우리가 등재를 막으려면 3분의1 이상 반대를 얻어야 한다.

일본이 유네스코에 많은 자금을 지원하는 주요 기여국 중 하나란 점을 고려할 때 외교적 부담이 상당한 일이었다. 또 표대결로 갈 경우 한일관계가 다시 냉각될 수 있어 양국 모두 부담이 컸다. 이에 양국은 강제노역 등 '전체 역사'를 반영하는 방식의 절충안에 합의했다.