국토부, '부천 대장-홍대 광역철도' 실시협약 체결…연내 착공한다

18일 오후 이뤄진 '대장-홍대 광역철도 민자사업' 협약 체결식에 참가한 박상우 국토부 장관과 윤영중 현대건설 사장이 참가해 실시협약을 체결하고 기념사진을 찍고 있다./제공=국토교통부

국토교통부가 대장-홍대선 광역철도 민자사업의 실시협약을 체결했다고 18일 밝혔다.

이날 오후 이뤄진 협약 체결식에는 박상우 국토부 장관과 (가칭)서부광역 메트로 주식회사 대표사인 현대건설 (31,750원 ▼300 -0.94%)의 윤영준 사장이 참가해 실시협약서에 서명했다.


이 노선은 3기 신도시인 부천 대장지구와 서울 2호선 홍대입구역까지 20.03km를 운행하며 시점에서 종점까지 총 27분이 소요된다.

국토부는 지난해 2월부터 10월까지 9개월간 우선협상대상자인 현대건설 컨소시엄과 사업의 세부 조건인 실시협약에 대해 협의했다. 이후, 지난달 8일 열린 기획재정부의 민간투자심의위원회에서 실시협약 내용이 의결됐다.

노선 추진으로 부천시·강서구·양천구 등 수도권 서남부와 고양시·마포구 등 수도권 서북부 지역의 철도 사각지대가 역세권으로 탈바꿈하는 등 도시의 공간구조가 변화한다. 특히 올해 말 착공해 2030년 말 개통하면 대장신도시 준공과의 시차도 최소화할 수 있어 신도시 입주민의 삶의 질도 개선될 것으로 보인다.


대장-홍대선은 최근 추진해 온 민자철도사업 중 진행 속도가 가장 빠른 사업이다. 그간 민자철도는 예비타당성 조사부터 착공까지 통상적으로 6~7년 이상 소요됐다. 이 노선은 2021년 2월 민자적격성 조사부터 실시협약까지 3년 반 만에 추진됐다.

국토부는 사업시행자와 협력해 실시설계 등 후속 절차의 속도를 더욱 높여 내년 3월로 예정한 착공(실시계획 승인) 일정을 올해 말로 앞당길 계획이다.

대장-홍대선은 철도사업의 운영 리스크를 낮추고 이용자 부담도 절감하는 BTO(Build Transfer Operate)와 BTL(Build Transfer Lease)의 혼합형 방식을 최초로 도입하는 사업이다. BTO를 통해 이용 요금을, BTL을 통해 시설 임대료를 회수해 민간투자비를 회수하는 방식이다.

또 원종역을 건물형 출입구로 설치하면서 건물 상부에 청년임대주택 60호를 공급하는 부대사업도 추진한다. 국토부는 이 노선의 부대사업을 모범사례로 후속 민자철도사업에서도 부대사업을 적용하고 업계에서도 적극 참여해 재정절감에 기여할 수 있도록 규제개선과 지원방안을 찾을 계획이다.

박 장관은 "내년 3월이었던 착공(실시계획 승인)을 올해 말로 앞당기는 등 사업을 속도감 있게 추진할 계획"이라며 "신속한 사업추진과 함께 안전한 현장관리를 최우선의 가치로 추진해달라"고 당부했다.

대장-홍대 광역철도 노선도/제공=국토교통부