[기자수첩]GBC 설계변경 협상, '평행선' 끝은?

서울 강남구 삼성동 '글로벌 비즈니스 콤플렉스(GBC)'는 어떤 모습으로 지어질까. 아니, 지어질 순 있을까?

사업 시행자인 현대자동차그룹과 인허가권자인 서울시가 여전히 '평행선'을 달린다. 최근 양측 실무진이 사실상 8년만에 만났지만, '접점'을 찾는데는 실패했다. 동상이몽이다. 같은 상황을 둔 해석이 극명히 엇갈린다.


'105층 GBC' 설계에 양측이 합의한 건 8년 전. 사전협상에서 서울시는 최대 105층, 용적률 799%를 허가해주기로 했다. 부지 용도를 일반주거지역에서 일반상업지역으로 변경키로 했다. 이에 대한 반대급부인 공공기여 금액은 1조7491억원으로 정했다. 혜택을 주고, 공공기여를 받는 '협상'의 결과였다.

8년이 흘렀고, '조건'이 달라졌다. 천문학적 공사비가 예상되는 '105층 랜드마크' 대신 현대차그룹은 55층 2개동을 골자로 한 '청사진'을 지난 2월 제시했다. 서울시는 여러 조건이 다른만큼 '혜택'도 달라져야 해 재협상이 필수라는 입장이다. 반면 현대차그룹 측은 추가협상이 필요하지 않다고 본다.

이후 양측은 언론을 통해 '대리전'을 치렀을 뿐 직접 만나지 않았다. 서울시에선 의아하다는 반응이 나왔다. 인허가를 내줄 당사자를 만나지 않고는 사업추진이 사실상 불가능해서다.


서울시는 최근 현대차그룹에 1차로 재협상을 하자며, 2차로는 협상단을 꾸리라며 두차례 공문을 보냈다. 지난 14일 드디어 만남이 성사됐다. 서로의 입장을 확인하는 데 그쳤다. 현대차 그룹에선 결정권없는 실무자들이 찾아와 원론적인 입장만 내놨다.

그나마 양측은 앞으로 '자주' 보기로 했다. 서울시는 현대차그룹에 다음 만남에는 '사장급' 실무자를 보내달라고 했다. 어떻게든 협상의 결과를 내자는 의지다. 서울시 실무자들은 협상 방향에 대해 "열려 있다"는 입장이다.

적극적 대화가 필요하다. 평행선이 이어지면 결국엔 파국이다. 서울시는 '사전협상 취소' 카드를, 현대차그룹은 '사업포기 후 토지 매각' 카드를 각각 쥐고 있다. 극단적 카드가 나오면 결국 시민들의 불편이 커진다. 삼성동 한복판 알짜 부지에 '공사장'이 방치되는건 물론, 올림픽대로 지화하, 동부간선도로 진입램프 신설, 봉은교·삼성교 보행로 확대 등 인근 교통 개선도 늦춰질 것이다.